【大紀元2025年12月16日訊】（大紀元記者李鉑言紐約報導）清晨，曼哈頓第五大道尚未從睡夢中完全醒來，珠光寶氣的櫥窗上映照著霓虹的閃爍，微風捲起塵土和落葉，推著空紙杯在街上時走時停。突然，一陣引擎的轟鳴劃破靜謐，一台清潔卡車緩緩出現在了街口，車上的工作人員隨著車輛移動，嫻熟的將沿街的垃圾桶不斷清空、復原，壓縮垃圾的機械聲響在空曠的街區裡迴盪。
紐約市，每一天就要產生超過1.4萬噸的住宅垃圾與可回收物，數百噸有害廢棄物、電子垃圾和建築廢料等。不誇張的說，這座城市只要一天不清理，第二天的街頭將天翻地覆。在冬季，暴風雪隨時可能癱瘓交通，第一時間除雪清路、維護市民安全是重中之重。而日復一日，默默承擔這些城市基礎層面運維的，正是這支全美最大的市政清潔隊伍：紐約市清潔局（NYC Department of Sanitation, DSNY）。
紐約市的街道清潔工作可追溯到19世紀中後期。當時的紐約市正在快速膨脹，街道上混亂異常，馬車、牲畜頻繁通行，糞便、尿液和動物屍體等隨處可見。這種情況不僅極不美觀，同時也導致鼠疫、霍亂、小黃熱等疾病流行，並最終演變成了一場公共健康危機。
1881年，城市「街道清掃局（Department of Street Cleaning, DSC）」應運而生，市府希望通過專業化、系統化的清潔來改善公共衛生與城市秩序。1929年，DSC正式更名為「紐約市清潔局（DSNY）」，職責從單一的街道清理擴大至各類垃圾與廢棄物收集、運輸和回收處理，以及雨、雪後的淤泥清除等領域。
如今，DSNY已成長為全美最大的市政清潔機構，職責覆蓋紐約超過830萬居民及302平方英里的土地。同時，它也是全球業務範圍最複雜的城市衛生體系之一，其所採用的各類技術已遠超傳統印象中的「街頭清潔隊」，是一個兼具工程、環境管理與災害應變能力的綜合性職能機構。
DSNY的使命具有高度的概括性，即：「讓紐約市保持健康、安全、清潔。」為了把這個相對抽象的目標具象化，DSNY官方把自身職責歸納為了三個方面：收集、回收和處理垃圾；清理街道和空地；除雪、除冰。而這三部分職責，又可分解為五項具體工作：
1、垃圾與可回收物收集（Collection）：包括每天清運全市住宅垃圾，以及藍、綠、棕桶回收物等；
2、街道清潔（Street Cleaning）：包括街道清掃車機械清掃、步道垃圾桶清空等；
3、除雪與路面安全（Snow Removal）：DSNY是紐約市唯一負責清雪作業的機構。在暴風雪期間，清雪車與撒鹽車必須在數小時內全面上路作業，以降低行人與車輛的安全風險；
4、廢棄物減量與資源循環（Waste Reduction and Resource Recovery）：包括廚餘與庭院廢棄物堆肥，通過「特殊廢棄物投放站」與安全回收活動，使各類廢棄物都能按照其特性進入相應的回收或處置流程；
5、法規執行（Enforcement）：對違規傾倒垃圾、占用行人道、未按時擺放垃圾或回收物等行為進行稽查與開罰。
這些任務雖然瑣碎，卻決定了紐約市每天的市容是否整潔，通勤能否順暢，營商是否有好，生活是否舒適等方方面面。
清潔整個紐約市這樣繁重的任務，必然由一支龐大的隊伍來承接。和FDNY類似，DSNY也採取準軍事化的方式運作。在清潔局局長（Commissioner）的整體領導下，下設作業、工程、回收教育、政策規劃、雪務指揮等多個主管部門，在全市擁有超過一萬名員工，包含約7,700名清潔作業員，900多名主管與區隊指揮官，以及各類技術、工程、維修、行政與環境政策專家等。
這支隊伍運作著全市約2,000輛垃圾收集車，超過700輛清雪車、撒鹽車，以及多個大型轉運站，垃圾碼頭、車庫、修理廠、回收中心等設施；管理範圍涵蓋全市五個Borough下的全部59 個社區區域。
對於紐約市民而言，平時最習以為常的三項市政服務都是來自於DSNY：
一、垃圾與回收物收集
據官方公開數據，紐約市每天會產生約7,000噸住宅垃圾；約6,000噸可回收物，包括金屬、玻璃、塑膠、紙類、紙板等；以及數百噸有害廢棄物、電子垃圾、建築材料等。這些垃圾在收集後將送往大型轉運站，最後通過卡車、貨輪運往州外的處理場。
您在尋找車位時，一定會看街道兩側的「掃街」提示牌或「掃街時段（Alternate Side Parking）」提示牌。這可不是單純的交通規定，而是為了讓DSNY的街道清掃車能順利通過，以便把落葉、灰塵、油污與小型垃圾吸走。街道若未定期得到清掃，將導致路面排水不暢，夏季異味和蚊蠅孳生，雨天積水與道路滑溜，垃圾隨風散落等問題。
紐約冬季的每一場暴風雪，都在考驗著DSNY的快速反應能力和執行力。這是DSNY最艱鉅、也最受肯定的任務。每逢暴風雪逼近，DSNY都會在降雪前24至48小時啟動「雪前作業」。各分局首先派出巡查車檢視橋面、坡道等高風險路段；同時開始在主要道路預先灑布鹽水與防凍液，降低積雪黏附與結冰風險。清雪車隊則進入整裝待命狀態，並依照年度除雪計劃的路線圖定位責任街段。全局員工採取12小時輪班制，並與應急管理局（OEM）、交通局（DOT）、警察局（NYPD）、大都會運輸署（MTA）等部門提前完成跨機構協調。
降雪時，DSNY會依優先順序集中火力清理主幹道、跨橋、公共交通和醫院周邊，確保救護車、消防車與公車能維持通行，之後再逐步推進至社區次要道路與住宅街道；雪停後，還需進行長時間的鏟雪、補鹽與除冰操作。這套成熟的系統性聯合作業，保證了紐約在極端天氣下仍可維持基本的交通與城市運作。
一個典型的例子就是在2022年，一場突如其來的暴風雪導致城市交通停滯，DSNY迅速派出逾2,000名員工和700多輛清雪車通宵作業，讓城市在隔日清晨恢復了大部分交通功能。許多醫院的員工表示，若沒有 DSNY，他們在當天根本無法抵達工作崗位。
華人社區商業密度極高，街道密布且狹窄，老舊建築排水較差；由於餐館密度高，導致外送垃圾隨處可見，廚餘垃圾當街擺放等問題。所以DSNY除了更加頻繁的清運垃圾以外，還要嚴格巡查廚餘垃圾的非法傾倒、協助華人商家減少油脂與廚餘問題。
需要說明的是：住宅廚餘垃圾通常歸在「住宅垃圾」項下，不會另行單列。而華社街頭常見的垃圾多半來自餐館、超市與食品商家。這類「商業垃圾」是由私人收運公司負責處理，不屬於DSNY的收運範圍。可商家造成的地面油水，垃圾袋破損導致街面污染，或者私人公司收運不當造成的垃圾殘留等問題，仍要由DSNY來善後。所以，當商家發現垃圾運送不及時等情況，並不是向DSNY投訴，而是要向管理私人收運公司的紐約市商業誠信委員會（BIC）進行投訴。
同時，DSNY向華人市民提供普通話與廣東話服務。如果您有關於垃圾漏收、違規垃圾、街道髒亂、違規棄置、住宅廚餘以及積雪處理等問題，都可以致電DSNY並諮詢。
如果說，FDNY守護的是生命安全，DCWP守護的是公平與權利，那DSNY守護的，就是那份最基礎、最不起眼，但人人卻都十分依賴的城市整潔與基礎運作秩序。也正因為如此，紐約的魅力才能真正展現在世人面前。◇
聯繫DSNY：
紐約市民電話：311
網站：https://www.nyc.gov/site/dsny/index.page
責任編輯：甄真
