【大紀元2026年06月22日訊】（大紀元記者任義報導）6月22日，中共再發布15條招攬外資措施。同時，數據顯示，前5個月外商直接投資（FDI）按年減少8.6%。分析認為，中共此前發布《產業鏈供應鏈安全規定》引發寒蟬效應，導致外資持續撤離。

據中共官媒6月22日報導，中共商務部、國家發展改革委、財政部聯合印發《利用外資固穩促優行動方案》，聲稱從擴大市場准入、提升外商投資便利度等方面提出15條政策舉措，吸引外資在中國投資。

6月22日當天，中共商務部副部長凌激在新聞發布會上表示，今年1至5月，全國外商直接投資（FDI）金額為3,272.9億元人民幣，同比下降8.6%。

外商直接投資（Foreign direct investment, FDI）通常簡稱外資，是指外國企業為獲得利潤在一個國家和地區所做的經濟投資。外資被中共當局視為支撐中國經濟的重要因素之一。

在外資存量方面，凌激稱，截至2025年底，其規模接近4萬億美元。2021年到2025年，外資每年貢獻稅收約人民幣2.5萬億元，占全國稅收約1/7；年均吸納就業超過3000萬人。

對於外資下降，台灣《自由時報》的報導分析，中共在4月份發布的政策是導致外資加速撤離中國的原因。該政策迫使在中國的外資面臨兩難困境，外資必須在遵守美國制裁與符合中共法規之間做出二選一的市場抉擇。不僅如此，相關法規的高度不透明性，不但會增加人身安全風險，更可能加速外資撤離，反而使得中國經濟陷入難以翻身的惡性循環。

中共國務院今年4月頒布《產業鏈供應鏈安全規定》，這項共18條的法規被外界視為「商業版國安法」，聲稱防範產業鏈供應鏈安全風險，針對外國國家、地區和國際組織及外國組織、個人，建立產業鏈供應鏈安全調查制度，採取反制措施。

中國歐盟商會當時曾批評，《產業鏈供應鏈安全規定》含糊不清，增加在中國展開業務或與中國展開業務的風險。相關規定使一些合法的商業決策有可能被解讀為威脅中國供應鏈，個別員工也可能被懲處禁止出境，令人擔憂。

中國美國商會也表示不滿，指中共在起草最新規定時未徵詢外國企業意見，並認為在華外企的法律風險不斷累積。

台灣大學經濟系特聘教授樊家忠在4月底接受新!唐!人:電視台《新聞大破解》節目採訪時表示，「一系列的事件發生，顯示中共政府對企業經營的干涉程度以及越來越深，企業的自主性和獨立操作能力下降，而它面臨的政治風險不斷地上升，這些都對外商投資造成非常巨大的打擊。」

責任編輯：鄭浩宇#