【大紀元2026年07月24日訊】(大紀元記者李思齊綜合報導)法國太陽能模組製造商Reden於7月中旬宣布,關閉其在法國唯一的太陽能模組組裝廠,主因是中國為主的亞洲製造商競爭加劇和成本壓力升高。一前歐盟貿易執委近日表示:歐盟應統一聲音,更有力限制中國商品進入歐盟市場。
Reden於7月中旬宣布停止位於法國南部阿韋龍省(Aveyron)蘇爾宗河畔羅克福爾(Roquefort-sur-Soulzon)Roqu地區的太陽能板製造廠。這項關廠決定再次重創法國太陽能製造業,使Voltec成為法國唯一仍在生產光伏(PV)面板的本土製造商。Reden表示,關閉的原因是來自亞洲製造商的激烈競爭,以及成本持續攀升。2026年,中國掌握全球太陽能零組件供應鏈超過80%的份額,甚至更多。
被關閉的工廠年產能為200MW,於2024年12月正式投產,之後追加了近450萬歐元升級生產線。該工廠原本旨在協助Reden掌握光伏產業鏈的部分環節,然而投產不到三年,迫於財務壓力,Reden宣布停止工廠營運。
前歐盟貿易執委卡洛‧德‧古赫特(Karel De Gucht)近日接受《金融時報》採訪時表示,歐盟應該更積極限制中國商品進入歐洲市場。
德‧古赫特在2010至2014年期間擔任歐盟貿易執委,期間處理中國太陽能板反傾銷案件、中國電信設備(華為、中興)調查案。
德‧古赫特認為,歐盟如在2013年堅決執行反傾銷措施,歐洲太陽能產業可能不會幾乎消失。歐盟目前在太陽能全球市場的占比降至約0.2%。
Reden集團的太陽能板製造廠停產是歐盟太陽能產業受中國產品衝擊的實例。
Reden集團傳播經理芙洛倫絲‧布爾欣(Florence Burhin)於7月13日接受法國版《pv magazine》採訪時表示:「這項業務已不再具備財務上的可持續性。」《pv magazine》是全球知名的太陽能與儲能產業媒體,總部位於柏林
《pv magazine》的報導稱,在亞洲製造商激烈競爭,以及歐盟採購政策未能真正落實對本土產業支持的情況下,Reden的工廠很快陷入虧損。隨著競爭力持續下滑,且結構性虧損被認為無法改善,Reden決定及早止損,以免影響公司其它業務的持續經營與長期發展,尤其是農業光電業務。
Reden集團內部人士表示:「與亞洲競爭對手之間的競爭力差距愈來愈大,我們已沒有其它具經濟可行性的選擇。歐洲及法國推出的相關政策,例如《淨零工業法案》(Net-Zero Industry Act)、《工業加速法案》(Industrial Accelerator Act)以及《太陽能協議》(Solar Pact),至今仍未產生足夠具體的成效,無法有效支持歐洲或法國的光伏製造業。」
在Reden關閉太陽能板製造廠前,法國電力再生能源公司(EDF Renewables)的前子公司Photowatt已於2025年1月永久關閉。Photowatt因長期虧損、轉型失敗,以及無法抵抗中國太陽能製造商的低成本競爭,在尋找接手企業未果後,法國電力再生能源公司決定關閉它。
位於法國阿爾薩斯(Alsace)的Voltec,如今已成為法國唯一仍在生產太陽能面板的製造商。
類似情況不只是發生在法國。德國曾是歐洲太陽能製造中心,但由於中國廉價太陽能板的湧入,德國太陽能企業只剩下可數的幾家。
2024年和2025年,德國有四家太陽能相關的工廠關閉或停產,分別是Meyer Burger模組廠(2024)、Meyer Burger電池廠(2025)、Solarwatt(2024)和Aleo Solar(2025)。
10年前曾極力阻止中國廉價商品大量湧入歐盟市場的德‧古赫特近日表示,歐盟需要更充分運用自身的影響力來重新平衡與中國的貿易關係。
德‧古赫特接受《金融時報》訪問時表示,歐盟目前保護日漸衰退工業基礎免受中國廉價競爭衝擊的努力並未成功。
他說:「原因就在於,我們沒有真正站出來對抗他們,也沒有展現我們本來擁有的影響力。」
德‧古赫特認為,歐盟各成員國應停止各自與中國進行雙邊談判,因為這只會讓各國更容易被中國(中共)施壓。
歐盟各國中,最積極與北京協商的或屬西班牙。西班牙首相佩德羅‧桑切斯(Pedro Sánchez)近年多次訪問中國,希望深化經貿合作,包括在新能源領域。西班牙在歐盟內相對主張:與中國維持合作,不要過度對抗,以及利用中國新能源技術加速綠色轉型。
目前擔任國際貿易法律師的德‧古赫特直言,西班牙應該明確告訴北京:「我們歡迎做生意,但你必須遵守一定的規則。」
他舉例說:「如果歐盟規定,進口電動車至少必須有70%的歐洲製造,整個局勢就會改變。」
德‧古赫特任歐盟貿易執委時曾試圖阻止中國壟斷關鍵產業,但經常是因歐盟內部意見分裂而失敗。最典型的就是2013年的中國太陽能板反傾銷案件。
中國太陽能板反傾銷案件是歐盟與中國之間最具代表性的貿易爭端之一,也是當時歐盟最大的反傾銷調查案件。
2000年代後期,歐洲(尤其德國)曾是全球太陽能產業中心。歐洲企業投入大量資金建立太陽能電池與模組製造能力,但2010年後,中國企業快速擴張,在中共政府的資金支持下,向歐洲出口廉價太陽能板。
歐洲製造商認為,中國企業出口價格低於正常市場價格,造成歐洲廠商受到損害。2012年,歐洲太陽能製造商組織EU ProSun向歐盟提出申訴,要求調查中國太陽能板是否存在「傾銷」。
歐盟調查後認為,中國出口商可能透過低於成本價格銷售、政府補貼,以及優惠貸款等方式取得不公平競爭優勢。時任歐盟貿易執委德‧古赫特主張,如果中國企業依靠政府支持,以低於公平價格出口,歐盟必須保護自身產業。
2013年6月,歐盟宣布對中國太陽能板課徵臨時反傾銷稅:初期稅率約11.8%,若談判失敗,最高平均稅率將升至約47.6%。這是歐盟當時對單一產品採取的最大規模貿易救濟措施之一。
中共政府提出了報復性的反制,要調查歐洲葡萄酒,並威脅對歐洲汽車等產品採取措施。部分歐盟國家,尤其德國,擔心與中國爆發貿易戰,因此希望尋求妥協。
最後,歐盟沒有全面實施47.6%關稅,而是在2013年7月與中國出口商達成「價格承諾」:中國太陽能企業同意設定最低出口價格,限制部分出口量,以及接受歐盟監督。符合協議的企業可避免高額反傾銷稅;超過配額或違反規定者則需繳納關稅。
這場案件雖然短期內保護了部分歐洲企業,但沒有逆轉產業趨勢。如今,歐洲幾乎失去了太陽能製造業,只能高度依賴中國太陽能供應鏈。
中國製造的廉價出口,衝擊的不只是太陽能產業,而是歐洲整體的製造業,同時歐盟和中國之間的貿易逆差也在持續擴大。2013年,歐盟對中國的商品貿易逆差是1,040億歐元;2025年時,貿易逆差已增加至3,600億歐元,約是2013年的3.5倍。
責任編輯:高靜#

















