【大紀元2026年07月25日訊】（英文大紀元記者Travis Gillmore撰文／張紫珺編譯）最近首都華盛頓解密的文件顯示，外國勢力曾試圖影響美國大選，而一些美國情報機構則試圖淡化相關的這些聯繫。

「此時此刻，我基本上是在整個聯邦調查局（FBI）內部運作一個『影子政府』。」聯邦調查局特工妮基‧弗洛里斯（Nikki Floris）在2020年寫給一位同事（文件中其姓名已被塗黑）的信中這樣說道。當時，情報分析人員與不同機構之間，正就如何描述中國共產黨（CCP）在美國選舉中的角色，在情報報告中出現嚴重分歧。

這些解密文件是由白宮於7月16日、在美國總統唐納德‧川普（特朗普）發表黃金時段全國講話期間對外公布的。

作為聯邦調查局（FBI）資深情報分析師，弗洛里斯曾在2020年大選中擔任該機構的選舉安全負責人。她還負責管理FBI反情報（counterintelligence，指防止敵方獲得我方情報）項目的所有情報和戰略工作。

2022年，她被任命為該機構華盛頓外勤辦事處（Washington Field Office）情報部門主管分析師，成為首位擔任該職位的人員。

當時，情報界部分分析人員主張在機構報告中加入有關中共影響美國選舉的內容，但弗洛里斯始終持反對立場。她主張採用「沒有證據顯示中國（中共）具有這種意圖」的敘述，儘管她在當時的一封電子郵件中也承認：「我們注意到，有人意識到了這種潛在影響。」

2020年9月25日，弗洛里斯在一個Skype通訊程式的消息中寫道：「又一份關於選舉安全問題的（此處為髒話）情報報告發布出來了」，以此提醒該機構其他同事留意其它外勤辦事處分發的情報報告——她認為這些報告可能存在問題，因為各個機構對外國干預問題上存在意見分歧。

2020年9月25日，名為SC‧貝納維德斯（SC Benavides）的特工給一位同事發了一封電子郵件，告知他們紐約和奧爾巴尼（Albany）外勤辦事處發布了兩份情報信息報告，並寫道：「依我之見，這兩份報告都不應該發布出去。」

特工之間一連串的信息往來最終導致報告被撤回。

「事情進展真快。」一位官員寫信給弗洛里斯說道，「他剛剛通知我他們會撤回報告。可以收工了。」

弗洛里斯隨即回覆，祝賀團隊成功促使這些有爭議的報告被撤回，同時也表示一旦再次採訪到提供相關信息的匿名消息來源，將做好應對未來發生類似事件的準備。

「危機解除！」她寫道，「我們會繼續關注，以備他們再次追蹤到消息源頭。」

政府官員在白宮網站新設立的選舉誠信（election integrity）專頁上公布了這些文件，其中許多文件都被大量塗黑。

這些信息分為四類：中共獲取和利用美國選民數據；電子投票和計票系統的漏洞；密歇根州選民登記調查；以及各州選民名冊中包含非公民的情況。

一份2020年7月的中央情報局（CIA）電報備忘錄——其中包含來自聯邦調查局和國家安全局（National Security Agency， NSA）的信息——指出，中共正在將目標鎖定為「美國高級領導人的個人電子郵件帳戶，包括總統行政辦公室的官員和多個行政部門機構、國會和聯邦司法機構的高級官員等」。

報告指出，全球各地與中共有關的網絡攻擊者從美國選舉數據中竊取了超過二億美國人的個人信息。分析人士總結道，這些被泄露的數據是從公開渠道收集的，包括競選活動、數據庫、政治組織、民調公司和非營利組織等。

美國國家情報委員會（National Intelligence Council，簡稱NIC）的一份報告發現，北京方面已經擴大了行動範圍，並「對美國私營部門實體進行機會主義式入侵，試圖收集有關美國政治候選人、競選活動、捐助者和選民數據的信息等」。

分析人士稱，中共被懷疑利用了「公開宣傳、新興的網絡隱蔽影響力、外交手段以及經濟槓桿」。雖然還有更激進的行動可能也在考慮之列，但情報官員認為，中共之所以沒有採取這些行動，「是因為北京希望將反噬的風險降至最低，並希望在選舉之後穩定雙邊關係」。

據聯邦調查局一份報告援引匿名消息人士稱，中共特工偽造了數萬張美國駕照，並運送到美國。據稱，此次行動稱旨在增加時任總統候選人拜登（Joe Biden）的得票數，方式是讓親中共的中國留學生利用這些偽造證件，非法參與美國大選投票。

調查還揭露了中共試圖通過「分而治之」的策略來影響美國政治，目的是通過社交媒體上的意識形態宣傳活動來混淆美國民眾試聽，加劇社會的緊張局勢。相關做法包括散布煽動種族和社會經濟分裂的信息，煽動移民抗議和其它針對美國政府的示威活動。

美國國家情報委員會（NIC）的一份報告顯示，中共政權認為「種族衝突將是此次選舉的一個重要因素」。報告還指出，與中共政府有關聯的科技公司的員工正在協助開展一項「祕密煽動針對美國政府的暴力和抗議活動」的行動。

在最近的解密文件中，超過20頁的內容展現了各個情報機構之間關於如何通報中共試圖影響美國選舉的報告所進行的討論。

2020年11月19日，一位未具名的戰略情報分析師發送了一封電子郵件，其中提到要調整向川普總統傳遞的信息，當時川普正處於他第一個總統任期的最後階段。

「我們特意對手頭上準備的（向總統提交的每日簡報）進行了調整，以避免與選舉有任何直接聯繫。」這位分析師寫道。

2020年11月23日，國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence，簡稱ODNI）一位未具名的官員隨後發來一封電子郵件，對提交給總統的信息所作的修改提出了質疑。

這位官員寫道：「我擔心他們為什麼要『刻意調整』分析內容，使其偏離選舉話題。」

另一位分析師多次向同事們反映此事。

「這是一個很好的例子，當然絕不是唯一的例子，印證了我今年夏天以來一直提出的問題，那就是（情報界）出於非實質性原因，故意迴避提及與選舉的關聯。」一位未具名的情報官員在有證據顯示「中共被發現干預選舉」後在一封電子郵件中寫道。

「這種做法極其不規範，尤其是對於試圖對主流分析提出基於情報技術的實質性異議的人來說。」這位官員說道。

2020年10月6日，國家情報總監辦公室（ODNI）一位被隱去身分的高級官員發出的一條消息承認了各機構之間的爭論，以及分析人士在會議上不願發表意見的情況。

「我本來很想加入討論，對你的觀點表示贊同，但是我之前為了這件事和中央情報局（CIA）和聯邦調查局（FBI）爭論而耗盡了政治資本，所以我認為，這次我置身事外可能對事情更好一點。」這位分析師寫道。

「其實雙方的立場並沒有那麼大的分歧，所以我不太明白，為什麼我們有這麼多人想要排除中共可能已經或正在採取某種行動的可能性。不過，希望這一次的爭論能引發更多思考和討論。」

美國國家安全局（NSA）的這位未具名的收件人在當天發回的回覆中對這個評估表達了贊同。

這位官員寫道：「我認為很多人之所以不願意在小組討論中表達這些觀點，是因為聯邦調查局和中央情報局似乎對自己的立場非常堅持。我很高興看到我們能聽到不同的觀點。」

類似的討論在多個消息對話中繼續進行，國家情報委員會（NIC）選舉威脅分析主任（姓名已塗黑）提出了一份旨在平衡對立雙方觀點的聲明。

「我們評估認為，北京利用廣泛的遊說活動、經濟手段、從計算機網絡攻擊中獲得的信息，以及日益強硬的言論，向美國官員、聯邦和地方候選人施壓，要求他們支持中共的立場和觀點。」該主任寫道。

「我們認為這是有關中共干預選舉報告最值得關注的新信息，應該在本次更新中以某種方式在開頭部分優先陳述。如果我們無法在將其納入引言部分的做法上達成一致，那麼我們希望單獨添加一段文字，附上我們對此的相關評論。」

雖然這些文件並未顯示與中共的直接聯繫，但是情報分析人士得出結論：「如果這些活動是由北京指示或批准的，那麼它們可能是針對美國選舉的前兆」，並且「政府中的某些人至少知曉並默許了這一行動，甚至可能指示或實施了這一行動」。

情報官員對一批新解密郵件中的論點表示不滿。

一位官員寫道：「是只有我這麼覺得嗎？還是他們其實是在要求，我們應該根據偏好（preference）對我們的評估進行自我審查，因為它可能會被不當利用（misuse）？」

「如果我們連自己的分析判斷都無法清楚表達，那也許我們應該乾脆辭職回家算了。」

另一名官員也有類似的回應，質疑黨派政治可能會對情報收集和報告活動產生影響。

「我擔心政治會滲透其中。」這位官員寫道，「中央情報局（CIA）的言論讓人感到不安。」

情報界一些人士質疑，相關情報據稱遭到扭曲或重新詮釋，以迎合特定的敘事立場；甚至相同的情報發現，竟被拿來支持彼此相反的結論。

一些報告將美國選舉受到干預的現象歸咎於中共軍方，但另一些報導則聲稱中共政權試圖影響的是政策而不是選舉。

「我們應該考慮一下，這會給人留下什麼印象，以及（情報界）是基於何種合乎邏輯且不偏不倚的依據，作出這樣或那樣的判斷。」一位國家情報網絡官員在2021年12月的一封電子郵件中寫道。

「為什麼這個單位（unit）在（已塗黑）和（已塗黑）參與的是『促進中共利益』的選舉干預活動，但當他們在這裡（美國）這麼做時，卻被定義為『議題影響』（issue influence，指透過操弄特定公共議題、輿論或政策討論來影響社會或政治環境），而且不知為何就被認為與選舉無關了？明明是同一批人員在從事相同性質的活動。」

2020年9月29日，聯邦調查局一名匿名人士發送了一封電子郵件，提醒該機構其他人員注意情報界的報告與時任局長克里斯托弗‧雷（Christopher Wray）向國會作證的內容存在出入。

據稱，聯邦調查局內部有些人當時在篡改情報以配合雷的表述，而另一些人則對合作報告中信息的呈現方式或被排除的情況表示擔憂。

一位未具名的聯邦調查局官員在2020年10月1日的一封電子郵件中寫道：「最令我擔憂的是，有人聲稱這份報告會與雷局長的證詞相矛盾。我對此感到不安，因為它暗示我們，不發布這份報告的原因之一是出於政治原因，這直接違背了我們機構保持政治中立、只陳述我們所知道的事實的使命。」

該官員強調，必須以客觀的方式收集和報告情報。

「我確實認同，如果我們明知消息是虛假的，或者會造成不當傷害，我們有義務不發布這種魯莽的信息。」該官員寫道。

「我擔心的是，如果我們以潛在的政治影響為由而不公布信息，那將會很危險。」

解密文件中還強調了其它外國敵對勢力（包括伊朗、朝鮮、俄羅斯和委內瑞拉等）可能帶來的危險，因為它們有破壞美國選舉制度的意願和潛在能力。

評估報告指出，外國勢力雖然難以大規模操縱美國選舉，但若成功讓美國民眾對選舉安全失去信心，仍可能導致選舉程序延誤、運作受干擾，並加劇外界對選舉結果的疑慮與不確定性。

川普總統呼籲對密歇根州進行進一步調查。此前，聯邦調查局在2020年對密歇根州馬斯基根市（Muskegon）的一次突襲行動中發現了該州可能存在選舉登記欺詐的證據，但由於上一屆政府未提起刑事訴訟，調查最終被擱置。

據稱，拉票人員通過冒用他人名義簽署表格、登記不存在的選民，以及對此收取報酬等方式，實施選舉舞弊。

與此同時，國土安全部（Department of Homeland Security，簡稱DHS）本月發布的一份備忘錄顯示，該部門的一項分析發現，選民名冊上可能存在超過25萬名非美國公民。隨著調查的繼續，預計這個數字還會上升，因為一些州之前拒絕向聯邦當局提供數據。

此外，有超過40萬名已故人士的名字出現在選民名冊上，川普總統在向全國發表講話時將此作為選舉漏洞的證據。

國土安全部官員要求加利福尼亞州、賓夕法尼亞州、新澤西州和內華達州等地的官員遵守相關規定，向聯邦提供所需的選舉數據，並警告稱，聯邦官員已做好準備，應對允許非公民投票所造成的「對國家安全的嚴重威脅」。

備忘錄稱：「隨著國土安全部開始揭露拜登政府開放邊境政策所造成的可怕破壞，一種不容否認的模式正在顯現。」

「在那些採取『外國人優先』而非『美國人優先』政策的州，選民名冊上的非公民人數比例明顯偏高。」

原文：Officials Sought to Downplay China’s Link to 2020 Election刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯：葉紫微#