【大紀元2026年07月25日訊】（大紀元記者呈工報導）近年來，中共海外警務站、跨境情報活動及對異議人士的監控、打壓，持續受到國際社會關注。美國、加拿大、英國、德國等國近年相繼展開調查，多個國際人權組織也持續關注中共對海外異議人士的跨境打壓。

在此背景下，《大紀元時報》日前推出獨家報告《中共安全機構結構研究》，受到關注。

台灣政治大學國際關係研究中心資深研究員宋國誠教授，日前在《新聞大破解》節目中高度評價該報告的學術價值，認為對深刻認識中共海外滲透與運作極具參考價值，是一部揭示中共罪惡的百科全書。

宋國誠表示，他仔細閱讀了報告全文，認為其最大特色，在於突破過去零散資料的限制，綜合公開文獻、內部流出文件，以及脫共者、受害者和親歷者的證言，相互印證，完整再現了中共安全與情報體系的全貌。

他說：「我仔細看了一下這份報告，從中共建政一直到當前」，對中共國安的作為「做了一個非常仔細的條列分析」。

「這份報告的價值就是透過公開的文獻，內部洩漏的文件，脫共者等人的親身經歷，其實就是一種口述的歷史材料，把它綜合起來，然後非常完整地繪製出中共情報安全機構的組織架構。」

宋國誠認為，這部報告基本上涵蓋了中共全部的安全系統，「譬如說，什麼叫中共政法委、國安委、國安部等等，甚至包括省市基層這種國安單位」，「整個指揮鏈的結構圖，以及是怎麼連動的。這是一個非常嚴謹的分析。」

1949年中共建政後，公安、國安、政法委等機構歷經多次擴張與重組，尤其2013年中共成立中央國家安全委員會後，安全體系進一步集中，被外界普遍視為中共維繫政權的核心支柱。宋國誠認為，這份報告首次以系統性的方式，完整呈現這一龐大體系的運作架構。

宋國誠將這份研究報告的價值歸納為三大貢獻。

首先，該報告建立了中共安全體系的重要史料與證據庫。

他表示：「這個史料跟證據具有一種累積作用。因為透過這個報告，詳細地記錄了中共的情報機構，從中央到地方的整個運作模式，還有人員編制、預算來源及其實施等情況。」

談及美國等西方國家近年普遍使用「跨國鎮壓」（Transnational Repression）一詞時，宋國誠提出了自己的看法。

他說：「我不再用『跨國鎮壓』這種說法了。」他解釋說，因為使用「鎮壓」一詞就「等於承認它有管轄權或者警察權」；我們可以說「中共實施跨國暴力，跨國非法行動、監控，或是跨境極權、跨境輸出等，但就是不要用『鎮壓』。」

其次，他認為，這份研究可望成為國際社會調查中共人權問題的重要基礎材料。他表示，該報告「第二個貢獻是可以推動國際調查」，並促進國際制裁中共的力度。

近年，美國聯邦調查局（FBI）查辦紐約中共海外警務站，加拿大、英國、西班牙等國也先後展開相關調查；聯合國特別報告員、國際特赦組織（Amnesty International）等機構，也持續關注中共日益加大跨境打壓異議人士等問題。

宋國誠認為，這份研究屬於結構性分析，對西方政府、人權團體、美國國會及行政部門，提供了一個重要參考，「提供一些制裁的理由跟制裁的依據」，並進一步「促進國際社會對中共人權惡劣行徑的調查，推動對中共人權迫害的國際制裁」。

宋國誠指出，報告另一項重要價值，在於完整揭露中共海外影響力與滲透模式。

近年來，歐美多國持續揭露，中共透過海外使領館、僑團、留學生組織、商會及媒體等，建立影響力網絡，並涉嫌從事情報搜集、跨境威脅及政治滲透，引起民主國家高度警惕。

對此，宋國誠表示：「這本書，我認為最有價值的地方，就是非常鉅細靡遺地把中共如何透過大使館、海外僑團、學者、學生聯合會、商會以及媒體」的運作方式揭露了出來。

「中共國安機關乾脆就（在海外）設一個分處或者是一個辦事處」，「進行情報搜集、跟蹤異議人士、竊聽」。此外，中共的情報機構還要「去影響美國政界、商界，來進行一種所謂的影響力操作」。

他認為，這份研究最大的貢獻，在於向西方社會揭示中共灰色地帶行動的真實面貌。

他說：「這份報告最大的貢獻，我認為，是向西方世界包括政府和民眾，告訴他們中共的灰色地帶滲透，國安的長臂滲透或者叫長臂破壞所存在的風險。」

在宋國誠看來，這份研究最大的學術突破，在於突破傳統研究主要依賴官方資料的侷限，大量納入第一線親歷者、受害者及基層執法人員的口述紀錄，形成「由下而上」的研究視角，不僅呈現微觀細節，也建構出宏觀架構。

他表示：「我覺得，這份報告就是口述歷史，用被害者證言、受迫害者證言來作為論證的基礎。所以，這是一個第一線親歷者、受害者的證言，還有基層執法人員的口述筆錄等所綜合起來的一種由下而上的一種視角」，是一個史實的綜合呈現。

他認為，報告從看守所、洗腦班到網路監控等內容，完整建構中共安全體系的運作圖像，「建構了一部我稱之為『中共罪惡研究的百科全書』」。

談及對全書的總體評價，宋國誠用了四個字概括：「不讀不可。」

他最後表示：「凡是關心國際情勢，還有中國問題的人，應該人手一本，買來看看。」他進一步解釋說，「為什麼？因為至今為止，我認為這是一部集所有中共罪惡研究的大全，甚至說是一部百科全書。」

《中共安全機關的結構研究》是《大紀元時報》日前推出的一部重磅研究著作，全書近9萬字，歷時多年搜集資料與分析，系統梳理中共安全機關的組織架構、運作機制及其社會控制體系。

該書由情報與安全學者陳玉琦執筆，從歷史演變、制度設計到基層執行層面，深入解析了中共公安、國安、網信、統戰及基層部門如何相互配合，建構覆蓋中國社會並延伸至海外的監控網絡。

該書還揭示中共是如何將政治安全理念滲透至社會治理、數位監控、跨境鎮壓與情報滲透等領域。

該項研究結合大量公開資料、官方文件及案例分析，勾勒出中共安全體系的組織結構，以及其運作邏輯，為理解其內部維穩模式及海外滲透、打壓等違反國際法的行為提供了一份具有研究價值的系統性參考。

責任編輯：孫芸#