【大紀元5月27日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十七日專電)歐盟與美國在世界貿易組織聯合提案,期望化解中國政治干預,打開台灣加入「政府採購協定(GPA)」的僵局;GPA委員會定下周處理這項具有高度政治敏感性的提案。
GPA為WTO的一個重要「複邊協定」,台灣於二零零二年底就完成加入協定談判,但中國以政治理由反對,一直延宕迄今。歐盟與美國這次聯手出擊凸顯了,他們已不能再坐視商業利益遭到政治干預侵蝕。
歐盟與美國在提案中指出,關於「關稅領域」提供加入協定決定時,包括附錄與附件,所使用的「名稱及用辭」,協定會員國注意到這些名稱與用辭是為了清晰界定承諾,沒有「主權意涵」。
美國與歐盟的提案並未點名台灣,但很明顯是針對台灣加入GPA 一事。歐盟官方與民間企業,近年對無法公平參與台灣的政府採購感到不滿,歐盟甚至將台灣加入GPA 列為雙邊貿易關係的「特別關切」事項;美國也由同樣的關切,但程度不如歐盟強烈。
根據統計,台灣2004年的政府採購總額達新台幣八千兩百二十一億元,佔了GDP 的百分之八,其中非台灣廠商提供了百分之十六點八。專家表示,由於政府採購金額龐大,要求擴大開放政府採購已是許多國家的重要貿易政策與手段。
而台灣則一再說明,台灣不但承諾加入GPA ,並早已完成所有談判,現在受到政治阻力無法加入,責任並不在台灣。
據指出,美國、歐盟、加拿大、日本等主要WTO 會員國,過去幾年希望透過斡旋、協商,化解政治僵局,但一直無法突破,美國與歐盟顯然已失去耐心,決定採取積極行動。
WTO會員國加入GPA時,在承諾中不可避免會觸及「總統府」、「外交部」、「國防部」等官方機構名稱或用辭,中國雖非GPA 會員國,卻透過代理人香港在委員會中橫加反對,在「共識決」的原則下,台灣加入 GPA就因此拖延三年半。
台灣目前在GPA 為觀察員,可以出席會議、發言,但沒有決議權。
台灣駐WTO 常任代表林義夫今天表示,代表團已將歐盟與美國聯合提案報回台北,尚未接到指示,在此以前,他不便作任何評論。
中國對這項提案的反應仍不明朗。權威人士表示,歐美的提案應是各方都可接受的合理方案,否則將永無解決之日,這不是大家樂見的發展。
根據GPA 委員會的開會通知,歐盟與美國的提案是下周會議的唯一正式議題,由於其高度政治敏感性,將受到會員國注意。











































