【大.纪.元;2011年02月28日讯】中国违法征地和农民权益的问题继续引人关注。由美国农村发展研究所名誉主席等五名研究人员汇总的《中国农民土地权利状况》指出，大量的违法征地是中国农民目前面临的最大威胁，报告还显示，失地农民对补偿不满的主要原因是补偿太低，农民通过正常渠道解决征地纠纷的可能性很小。60%经历了征地的村庄的农民对补偿都不满意。

据自由亚洲电台报导，该电台记者星期五采访了浙江温州市洞头县村民维权代表林炳长，发现他们的经历与这个报告中所说的情况非常相似。据林炳长透露，他们为失去养殖渔业的地已经抗争了9年，关键问题也是补偿太低。林炳长先生叹气表示，目前当地村民与试图非法卖地的政府处于僵持状态，9年的抗争非常不容易：

“一共是4,260亩，5个村。当初给一个人一亩地陪你300多块钱就好了。老百姓没办法后来反抗呀。现在地也给围起来了，老百姓盖房子不给他盖，种起（地）来就把我们抓掉，还在抗争当中，很难很难了，我们给他抓了49个人，我坐过好几次（牢），太不好了，这些房迁真太坏了。”

《中国农民土地权利状况》报告指出，农民最终对补偿的满意程度跟他们在征地问题上是否事先得到通知、政府有没有征求他们的意见存在很大的关系。如果在征地时事先得到过通知，大约50%的农民对补偿都会表示满意。如果事先没有得到通知，表示满意的农民就大大减少，只有16%。在补偿问题上也是同样情况。如果当地政府就补偿多少的问题征求了农民的意见，将近60%的农民都会表示满意。否则，表示满意的农民还不到30%。正在筹备独立民间组织中国农民协会的赵枫生先生说：

“土地应该是作为一种财产在反映农民有没有支配的权力，有没有卖和不卖的权力？现在好像基本上没有。连合法的扩宅需要的土地，还要根据（是否）给地方官员带来的切身利益。”

这个新出版的《中国农民土地权利状况》报告是由美国农村发展研究所名誉主席罗伊‧普罗斯特等5位学者共同撰写的，报告是根据中国17个省、1,500多个村子农民的入户访谈调查所写的。这个调查发现，农民为解决征地纠纷采取行动时，到法院打官司的不到2%，到政府部门上访的也只有大约10%。赵枫生先生说，中国土地产权不明是失地农民权益难以得到保障的一个关键因素：

“土地问题现在是法院一般都不立案。个人的路明显是走不通的。都说什么集体所有、国有，其实都是官有。这个过程农民是没有谈判的地位吧。普遍就没有协商的这种机制，也不敢打官司。如果不解决这些问题，土地问题基本上没办法解决。”

牺牲农民利益换城市发展危害大

《中国农民土地权利状况》报告提出，中国这种牺牲农民利益而换取城市发展的征地模式有很大的危害性，应该改革当前的征地制度，保护农民权益。黑龙江独立经济研究人员廖诚先生说：

“关于征地农民不满意的太多，农民如果要是反抗就暴力惩罚。现在中国政府整天喊着惠民，考虑民生，但是做起来跟说的差得也太悬殊。”

估计目前中国有失地农民四、五千万人。有预测说，2020年时，这个数字可能会增加到1亿。