【大.纪.元;2012年07月03日讯】（大.纪.元;记者刘晓真报导）近期，深圳罗湖区出台市容环境综合考核实施方案，将流浪乞讨人员纳入市容环境管理中，流浪乞讨、露宿人员若出现在主干道，次干道和其他城市道路，分别给予城管人员2分/人、1分/人和0.5分/人的扣分。

据《南方日报》报导，6月20日，罗湖区召开城市管理工作现场会，公布了罗湖区市容环境综合考核实施方案。该方案将市容精细化管理，分为数字化城管、专业部门、媒体监督和社会满意度等部分，各部分按比例分条目打分。而市容秩序中流浪乞讨人员救助一项，占10%的权重。流浪乞讨、露宿人员出现在主干道（严管路），次干道（重要路段）和其他城市道路（控制路段），分别给予2分/人、1分/人和0.5分/人的扣分。

如何看待流浪乞讨行为和社会秩序的关系，成为分歧的核心，其背后，折射的是个人权利意识和城市管理思维之争。有公共观察人士指出，对流浪乞讨现象的容忍度，考验着一个社会的文明程度。

此前，北京、广州、南京、宁波、杭州等城市曾相继进行乞丐整治，遭受舆论反弹，引起各界议论纷纷。一方面，大多数流浪人口来自外地农村，他们有以合法方式追求幸福的权利，行乞也是公民的一种权利和自由。另一方面，职业行乞，在一定程度上扰乱了公共秩序，影响了社会治安。

而近期网络上流传的一些善心人士关心乞讨老人的照片和消息，亦引起社会对流浪乞讨现象的思考。

6月18日，长春一个穿着红衣服、梳着马尾辫、戴着帽子的年轻女孩，为乞讨老人打伞的照片在网上流传，被网友称赞为雨天最美的打伞女孩。

5月初，南京大学美国留学生Jason买了两包薯条与乞讨的老奶奶分享的照片感动的无数网友。照片中，一幅温馨的画面，在麦当劳门口，Jason买了两包薯条，分给乞讨的老奶奶一包，两人席地而坐，开心地吃着聊着。因为此事，Jason被网友称为“爱心薯条哥”。

有媒体呼吁，对于为生活所迫而无奈行乞的人，还是应该多一些宽容和关爱，这个世界才能多一些温暖。如果一个地方连乞讨者都容不下了，那只能说明这个地方太冷酷了。

（责任编辑：姜斌）