【大.纪.元;2012年07月09日讯】（大.纪.元;记者文君综合报道）近期，中共政法委高层头目接连不断在媒体上高调露面：中共政法委书记周永康7月3日公开肯定广东省处理乌坎事件；同一天，中共政法委副书记、公安部部长孟建柱要求市县公安局长学会在法制轨道上用权。6月26日，政法委副书记王乐泉也称赞广东“政法工作很出色”。有分析称，在即将来临的18大中，政法体系或面临削权降级处理。

孟建柱：学会在法制轨道上用权

孟建柱7月3日在全国新任市县公安局长首期专题培训班结业仪式上强调，各级公安官员特别是新任市县公安局长要充分发挥领导干部的表率作用，善于在监督下工作，学会在法制轨道上用权。同一天，中央政法委书记周永康在肯定广东近年来的工作。

广东省委书记汪洋被认为是受到胡锦涛的支持，长期以来被视为薄熙来的政治对手，举起改革派“广东模式”对抗薄熙来在重庆的唱红打黑，是今年中共18大入常的热门人选。随着薄熙来妻子涉嫌谋杀海伍德被捕，以及薄熙来面临贪腐指控，许多人相信汪洋在十八大入常的道路已经顺利。

周永康一向被外界认为是薄熙来的后台。

5月13日《金融时报》称，虽然周永康仍是中共政法委书记和政治局常委，但是据至少三名中共高层人士以及外交人员透露，目前他的权力已经移交给公安部部长孟建柱。

外媒：周永康的继任者或降级

据《外交学者》6月29日报导，今年秋天18大，周永康的继任者的职位或被降级，这也将导致中共政治局常委其他席位的重新洗牌更加猛烈。

据《经济学人》6月30日报导，在30个省级常委当中，只有十个包含省公安局长，比五年前的14个减少。这个变化让省级党委的结构更类似于中央委员，公安局长孟建柱不在24名政治局委员当中，更别说常委了。

习*近*平旗下媒体要求政法委交权

不久前，国家副主席、中央党校校长习*近*平负责的中央党校出版物《学习时报》题名为“社会管理谁来管”文章提到，政法委已经逾越了它的权 限，让国内治理工作产生困难。这意味着目前在国安系统治理下的维稳工作，需要放在更广的政策架构之下。外界认为，中共收回对维稳系统的控制，要做到这一点就必须将政法委书记的职务降至政治局（委员）一级。

《学习时报》的文章还称，“社会管理不可能由一个主体管好，必须是多元的，更是渐次递进的。我们在选择社会管理主体时，一定要坚持社会自治和市场优先原则。”

此番中央党校旗下的报章率先质疑中央政法委的功效，意味着中央政法委将被降级的传闻并非空穴来风。

乔石出书《论民主与法制》

前中央政法委书记乔石6月出书，谈及政法委撤销与恢复细节，也被媒体解读为中共高层准备调整政法系统，为观察外间反应而有意释放的“探气球”。

乔石明确表示“政法委不能代替和包办政法各部门的职责和任务……各部门要各自履行自己的职责。政法委应当求实务虚论大事，主要研究社会治安的现状、趋势与应对新 情况的对策和部署”。换言之，政法委书记应是务虚的，不能代替（或行使）公安部或国安部等具体职能部门的职责。有分析人士指出，这应该是现任中共高层让乔石传达的最主要的意思，也是乔石现在出书的主要目的。

北京有关学者指出，处在转型发展期的中国，利益格局复杂，社会冲突加剧，各地群体性事件和人权事件时有发生。2012年发生的许多大事都指向政法委系统：陈光诚的避难美国驻华使馆事件、湖南李旺阳“被自杀”事件、陕西一名怀胎7月产妇被强行堕胎事件，广东中山市外来人员聚集与警方对抗事件，四川什邡群体事件。这些事件被海内外媒体高度关注，使负责维稳的各级政法委面临巨大压力。

（责任编辑：林锐）