【大.纪.元;2013年11月06日讯】(大.纪.元;记者田清编译报导) 虽然美国移民改革还有待今秋的国会审议，中西部地区的移民遣返行动还在继续执行，而且是针对有犯罪记录的移民。

《绿湾新闻报》(Green Bay Press-Gazette)报导，在90年代，移民及海关执法局ICE打击非法移民主要是扫荡工作场所，把几十名劳工铐上手铐并带上等候在外面的巴士。“现在他们似乎是针对监狱系统中的人。” 威斯康星州天主教绿湾教区协助移民的马丁内兹（Laurie Martinez）表示。

ICE人员执行遣返和所谓的“扫荡”仍然在全国范围持续着，不过采取了比较低调的方式。目标是针对特定的个人，而不是劳工或营业地点。这些被针对的个人多有严重的犯罪记录，或是过去曾与移民当局有过角力。绿湾郡的布朗县（Brown County）最近一次扫荡是在4月，ICE选中了44人。

2008年，国会指示ICE转移重点，优先处理有犯罪的移民，而不是只针对非法移民。ICE表示，现在的目标是刑事犯罪移民，对国家安全或公共安全构成危害，以及“重复玩弄移民制度的违规者。”

执法对象的改变是因为该局“资源有限”，而且有分析指出，每遣返一名移民的成本约为23,000美元。

执法策略的转变在数字上显而易见。自2008年以来，全美国被遣返出境的罪犯人数增加了89 ％，而没有被刑事定罪的非法移民被遣返数量则减少了29 ％。ICE的记录显示，去年该局遣返了40万9,849人，其中96％符合优先执法的定义，就是包括罪犯、威胁国家安全、及重复违反移民法的民众。

包括伊利诺伊、印第安纳、堪萨斯、肯塔基、密苏里和威斯康星这六州在内的地区，也同样呈现出ICE的策略转变。去年，ICE从这六个州遣返了10,296名移民，其中将近三分之二是被定罪的罪犯。2011年，从该区遣返的移民是11,786人，其中64％是被定罪的罪犯。2010年， 10,346名移民被遣返，52％被定罪的罪犯。

威斯康星州矫治监狱发言人施塔布（Joy Staab）表示，犯下严重罪行而且被判处有期徒刑的移民必须服刑，当他们服刑结束后，就被转移到道奇（Dodge）和基诺沙（Kenosha）县的监狱开始遣返出境的程序。自2008年以来，大约有391名这样的囚犯被转移到道奇和基诺沙县的拘留中心。

(责任编辑﹕白玉)