【大.纪.元;2013年03月07日讯】2013年3月5日，全国“两会”召开的第一天，据国家信访局内部人员透露，到国家信访局上访的人数达数万，创历史最高记录。“国办”发登记表时间延长至20时，当天来不及登记的上访人员可在7日内凭表登记。3月6日上访人数、保安、警察均多于5日。且保安和警察提前半小时进入岗位，访民也较5日提前半小时进入“三办”胡同，还出现了胸挂“督察”胸牌干部模样的人员不时在胡同内来往巡视。

5日和6日两天均不见各地截访人员进入“三办”胡同强行截访，虽不时仍有截访模样的人出现“好言”劝访，但访民对此嗤之以鼻。胡同外的警车数量也锐减，胡同对面从早到晚停留着一辆将访民送往久敬庄的铰接式大巴，车内访民寥寥无几。

胡同两侧50米之内警察拉起警戒线，不准截访人员入内，他们只得站在50米之外以及马路对面，这是今年“两会”出现的新动向。

5日早晨5点半笔者到达“三办”胡同，警察保安尚未上岗，进入胡同后在狭长的栏杆内被挤得前胸贴后背，10小时后即在下午15点半才领到登记表，与笔者同行的两位同伴交表后被接待人员叫到室内约谈，有几位同伴已被上海地方政府、法院批准“终结”。“国办”拒发登记表，还有多名同伴当天无法交表，只得在6日再度赴“国办”交表完毕后有51名上海访民又签名集访。

本次集访事项是：上海访民向上海各级行政机关提出信访事项后行政机关并未依据《信访条例》之规定出具《信访事项受理告知书》或者《信访事项不予受理告知书》，也未在法定时间内出具信访事项处理结果的文书。导致信访者无法提出复查申请，剥夺了信访者复查的权利。

51名上海访民要求国家信访局查明上海各级信访机构存在行政不作为的行为，维护信访者复查的权利。并要求国家信访局依据《信访条例》对上述信访事项出具受理或者不予受理的告知书。

多年来上海各级信访机构存在行政不作为行为，从不出具受理或者不予受理通知书；但愿全国各地各级信访机构的楷模、中国最高信访机构的国办一定会严格遵守《信访条例》之规定向本次全体集访者出具受理或者不予受理告知书。
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