【大.纪.元;12月23日报导】(中央社记者钟行宪台北二十三日电)华盛顿时报今天指出,伊拉克战争虽使美国与部分盟邦不睦,但是国际社会正在大力支持美国领导的遏阻大规模毁灭性武器扩散倡议。
时报表示,包括俄罗斯与法国这两个布希政府伊拉克政策主要反对者在内的六十多个国家,正在支持推动已十九个月的防止扩散安全倡议。遏阻武器扩散的此一全球性努力也已获得联合国的赞同。
根据布希政府官员的说法,截至目前,根据防止扩散安全倡议登上船只检查并且没收查禁货物的少数行动细节仍属机密。
公诸于世的一次行动是去年十月四日悬挂德国旗帜的船只 BBC China 在载运格达费政权秘密核子武器计划所需的装备驶往利比亚途中遭到查扣。
一艘美国战舰强制该船只转向驶往意大利,登船的调查人员发现它载有浓缩铀装备。此一发现导致巴基斯坦科学家卡迪尔汗主持、由德国延伸到南非、再到马来西亚的秘密核子供应网曝光。此一供应网曾提供核子原料给利比亚、伊朗、北韩和其他国家。
时报指出,布希总统去年五月发起的防止扩散安全倡议是美国政府努力阻止大规模毁灭性武器落入恐怖分子手中的自然结果。它的核心参与者包括美国、澳大利亚、加拿大、丹麦、法国、德国、希腊、意大利、日本、荷兰、纽西兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯、新加坡、西班牙、泰国与英国政府。
但是另外四十多个国家也已签署支持其原则,并选择有限度的参与行动或是对它们的参与秘而不宣。
布希政府希望此一倡议会成为建立全球防止核子、化学与生物武器以及飞弹系统扩散新制度的第一步。一个关键要素是与赖比瑞亚和巴拿马达成允许防止扩散安全倡议行动的划时代协议,由参与国海军或海岸防卫队对悬挂它们旗帜的可疑商船进行登船检查或查扣载运物品。
时报表示,悬挂赖比瑞亚与巴拿马旗帜的船只约占航行全世界船只的百分之五十。
主管国际安全的美国国务次卿波顿十月在东京港附近进行一项摸拟登船检查行动后发表演说指出:“防止扩散安全倡议是一项活动,不是一个组织。我们的目标根据的是一个同样简单的信条:各国以审慎合作的方式共同努力造成的影响要比各国单独行动大得多。”
国防部长伦斯斐一直是此一倡议的主要支持者,也认为国际合作是遏阻武器扩散的关键。
他最近接受访问时说,除非采取措施遏阻扩散,世界上可能会多出五个核子武器国家。他说:“也可能会多几个拥有化学与生物武器的国家,具有向远距离外投射这些能力的国家也可能增多。”
许多新出现的拥有大规模毁灭性武器国家都是被国务院列为支持国际恐怖主义国家的事实,使拥有这种武器的国家增多变得更为危险。伦斯斐说:“这种情况无可避免的结果就是使世界变成一个更危险的地方。”
一位国务院官员指出,参与防止扩散安全倡议的国家对遏阻武器运送已有广泛的共识。然而,如何辨认“有扩散之虞”的国家就更为困难。
截至目前,此一倡议一直集中注意遏阻海上和陆上的武器运送。然而,当局也在研究遏阻飞机运送致命武器到恶棍国家或支持恐怖主义国家的方法。
在过去一年半期间,波顿一直在亚洲与欧洲国家首都之间穿梭,努力说服各国政府相信遏阻查禁武器运送的迫切需要。
他的工作已收到成效。联合国有关威胁挑战与变革高层小组的报告赞同防止扩散安全倡议。报告中说,根据拦截 BBC China 检查的经验,“我们相信应当鼓励所有国家加入此一自愿的倡议”。
联合国安全理事会今年四月通过的一项美国所提决议案也赞成遏阻大规模毁灭性武器扩散的构想。
一位国务院官员表示,截至目前中共仍然对此一倡议“有所保留”。中央情报局业已指认中共是与查禁武器有关装备与原料的一个主要供应者。




