【大.纪.元;12月21日讯】多年以来，女性员警给予人的刻板印象，往往就是以内勤职务为主，而打击犯罪、除暴安良的危险角色，都由男性员警来担待居多，如今，时空背景的不同，许多优秀的女警也积极走上最前线，默默地为社会付出与奉献。

目前任职于台东县警察局妇幼队组长余丽娟，毕业于一九九○年警察专科学校，当时内政部警政署刑事警察局刚好要成立外勤侦缉队“妇幼组”，而她是警察专科学校要挑选六位女警中的其中一位；然而，任职至今，她不但与其他男性员警共同服勤、维护社会治安外，其服务精神与热忱更获得各界嘉许。

刑警工作 有家归不得

余丽娟回忆起刚毕业时，初次踏入刑事警察工作经验，她说，当时加入外勤侦缉队“妇幼组”，主要工作内容即是刑事侦察工作，并多次侦破贩卖枪弹、恐吓、掳人勒赎、走私枪械等重大刑案；她苦笑的说，时常是有家归不得，必须等到案结终了才能回家；直到一九九六年，选择再次进修考取警大，于一九九八年毕业后，填选自愿分发至台东为民服务。

为人保母的余丽娟说，选择台东服务算是转换跑道，过去曾是刑事局女警队成员的她，如今着重于推动妇幼安全的预防工作，其前（侦查）、后（预防）阶段的工作性质是完全不一的。

余丽娟表示，被调到台东之后，发现偏远县市的家暴问题层出不穷，或许是城乡差距的关系，过去向来都不受重视，因此，积极主动推动妇幼安全预防概念是当前之首要任务。

然而，在推动家暴防治过程中，如何跨越整合相关单位亦是重要一环；余丽娟指出，这是一项艰巨的挑战；为了建置被害人安全及服务机制，台东县警察局特别成立所谓“薇安圈”，主要以“降低家庭暴力被害人再度受暴率”为主题的工作圈，在警界可堪称史无前例；她还进一步指出，薇安工作圈必须特别结合台东县政府社会局、教育局、卫生局、法院检察署及民间团体等网络资源单位配合；为了争取各相关单位配合，除了沟通、协调外，获得认同更加重要。

维护妇幼安全 扮重要推手

另外，值得一提的是，余丽娟所负责的“薇安圈”还曾获得行政院经建会的“法制再造工作圈银斧奖”之殊荣，为此，她表示，为了有效推动妇幼安全维护及防治家暴工作，其各单位都是身居要职，而县警局则是担任幕后重要推手一职，其目的是希望能建构完善的家庭暴力防护网，以降低家庭暴力案件再度重复上演。

近年来，家庭暴力案件，成长率相当惊人，为此，余丽娟更于台东县警局首创全国“社区家庭暴力防治官”的机制，主要是希望兼顾实际需要，以及有效防范家暴事件，因此在每个分驻（派出）所的辖区内，至少培养一位专业的家庭暴力防治人员，以迅速在第一时间内，提供实质有效的专业服务。她指出，当妇女惨遭家暴后，第一时间寻求的都是各派出所，因此若第一线处理不当，没有给予正面反应时，则相对影响妇女对于家暴法的信心，不但会打退堂鼓，更没有勇气再继续申报，因此第一线所扮演的角色相当重要。余丽娟强调，如何普设“社区家防官”，则是建立社区家庭暴力防治网络最重要的一环，不容小觑。

此外，余丽娟还开心的说，以往在警察职责中，家暴防制工作并不是主要工作项目之一，现在则有所改善，今年六月她更在警政署做专题报告，提出“社区家庭暴力防治官”的概念，此举更受到各县市警界的热烈回响与跟进。

为了能让受暴家庭，真正的产生实质、有效的具体成果，她表示，对于每区的社区家防官，该局则会定期考核评鉴，对表现优良之专业人员，给予实质奖励，公开表扬，以鼓励方式推动，使他们能从工作中获得成就感，相对地，也让社区家庭暴力防治工作得以深入扎根，以有效落实。

谈及推动成效，余丽娟指出，根据调查显示，台东县家庭暴力被害人再度受暴率，由百分之二十八点八，降为百分之十二点三；而被害人对整体网络满意度之调查，也由百分之七十，进而提升至百分之八十一。

照护妇女 要有完善配合

除此之外，余丽娟有所感触的表示，法令在实施同时，应根据经验累积，不断的适时修正，她更坦言在推动家暴防制过程中，法令与现实经常有相当差距，举例来说，一位无经济能力的妇女，当她鼓起勇气，决定离开家暴家庭时，国家是否能够提供完善的经济协助，像是提供长期单亲家园庇护所，或就业机会辅导等，而非像今日政策般，只提供三个月庇护的港口，就得离开。她强调，政府一直宣导妇女要勇于站出来，却没有一套完整配套措施以协助这些妇女，完全没有考虑其后续现实问题，如：经济能力、小孩就学、监护权等问题；政府法令不该只是“口号”，还要有完整机制，配合实际行动，才能有效做好防制工作。

曾至欧美考察的她表示，欧美妇幼安全政策不单是法令上的推动，其实际作为如社会福利措施及相关机制都建构非常完整，不但安置机构就如同自家般的温馨，同时还提供职业培训计划，学习一技之长，让他们能在社会立足，这亦是值得台湾借镜的地方。──转自《Taiwan News 财经文化周刊》

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