【大.纪.元;6月16日讯】（大.纪.元;记者文华综合报导)6月15日，由中国社会科学院举办的“2009年中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书》发布会”，公布了2007～2008年度中国城市发展的总体情况，提出了城乡差距扩大，农民工和大学生就业难等问题。

会议回顾了2007～2008年度中国城市发展的总体情况和阶段特征，分析了中国城市发展面临的问题，并从经济、社会、环境、城市建设等方面对2009年中国城市发展进行了分析与预测。

城镇人口6.07亿

《城市蓝皮书》称，截至2008年末，中国城镇化率达到45.7%，城镇人口6.07亿，形成建制城市655 座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。城市生产总值和人均收入连续多年保持了10%以上的增长率，城市居民的居住条件、受教育机会以及医疗、失业、养老保障等均有大幅度改善。

城乡收入差距4—6倍

中国社会科学院城市发展与环境研究中心副主任魏后凯教授表示，从2008年的情况来看，城乡收入差距依然比较高，城乡收入比是3.31，但考虑到可比性因素，城乡收入差距大约在4—6倍左右，比八年前增加了很多。2000年城乡收入差距只有2.79。比如以每百户家用电脑拥有量来看，去年城镇地区达到59.3台，比农村地区高10倍左右。

农民工大学生就业难

《城市蓝皮书》副主编、城市发展与环境研究中心的单菁菁博士在发布会上指出，目前农民工失业返乡和大学生就业难问题非常突出。2008年城镇新增就业分别比上年分别减少180万和190万，城镇就业岗位增加是2000年以来首次出现大幅度回落。年末城镇登记失业率为4.2%，比上年提高0.2个百分点。

经济发展“U”形调整

蓝皮书认为，2009年中国城市经济发展呈U形调整阶段。消化规模巨大的房地产存量和制造业库存，充分淘汰过剩产能和恢复民间资本活力都需要时间，城市经济发展将经历一个相对艰难的‘U’形调整过程。

蓝皮书还对中国城市建设转型提出四大政策建议：一是抓住经济调整时期资源要素下降的时机，加快城市基础设施建设，提升城市竞争力。二是推动发达城市产业升级，加快区域产业转移。三是实施积极的就业政策，努力扩大就业。四是改革户籍制度，推动城乡统筹。
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