【大紀元2026年06月08日訊】（大紀元記者任義綜合報導）中共當局調升國企利潤上繳比例最高至35%，地方政府也紛紛出台相同的計劃。跡象表明，從中央到地方各級政府都在想方設法彌補財政缺口。

中共財政部此前《關於2026年中央國有資本經營預算的說明》披露，2026年國有全資企業（非金融）稅後利潤的上繳比例分為四類執行，第一類（執行35%比例）涵蓋菸草、石油石化、電力、電信、煤炭等資源型及核心壟斷央企；第二類（執行30%比例）為有色及黑色冶金採掘、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭型企業；第三類為25%；第四類為戰略保障類企業（20%），糧棉等政策性企業免繳。

2026年國企利潤最高上繳比例為35%，較2025年最高上繳比例為25%大幅提高。

申萬宏源證券首席經濟學家趙偉接受陸媒採訪時表示，這是當局恢復國有資本收益收繳制度以來力度最大的一次調整。相較於2014年版的比例，有色、電子、貿易、施工等一般競爭型及特殊功能型企業的上繳比例甚至翻了一番。

資本市場也隨之變化，各上市公司發布的公告顯示，央企仍是分紅主力。市場認為，（非金融）類國企利潤收取比例迎來歷史最大幅度一次性上調，央企集團上繳收益壓力顯著加大，政策效應自上而下傳導，促使央企控股上市公司進一步提高分紅比例。

繼中央政府提高國有資本收益上繳比例後，一些省份也有相同計劃，或已經做出相應調整。

近期大陸31個省份披露「十五五」（2026-2030）時期財稅改革等計劃，廣東、江西明確提出提高國有資本收益上繳比例；江蘇提出統籌國有資本經營收益上繳比例；海南提出加強國有企業分類分檔上繳收益比例，以及逐步提高國有資本經營預算調入一般公共預算比例。

此外，廣西、貴州、湖南等一些地方已經上調國有資本收益上繳比例。吉林省省屬國有企業淨利潤上繳比例已提高至30%。

陸媒《第一財經》分析認為，近年中國經濟下行，房地產、土地市場、物價低迷等，地方政府財政收入增長乏力，尤其是賣地收入較高峰期腰斬，而政府債務利息等支出持續增加，加劇了地方財政收支矛盾。

時政分析人士夏言撰文認為，中共各級政府的財政缺口越來越大，背後是沉重的債務問題。在2022年至2024年，面對財政支出壓力，常規稅收收入難以支撐，為填補缺口，中央政府動用了「家底」，主要是央行、中國投資有限責任公司等特定國有金融機構和專營機構上繳的利潤。2025年中央政府推高央企上繳比例後，當年「中央國有資本經營預算收入」暴增73.3%，達到3,902.74億元（人民幣，下同）。

今年中央政府與地方政府的預算報告顯示，受2025年地方國有企業利潤下降影響，預計2026年地方國有資本經營預算本級收入約為4,250億元，年降8.5%。而調入地方一般公共預算資金預計約2,805億元，比去年執行數預計下降約16%。

新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳波此前接受《聯合早報》採訪時表示，中共當前國資收益每年規模約為8,000億元，即便在經濟好的時候，也不過約1萬億元，難以從根本上解決財政短缺問題，而「大水漫灌」的財政刺激也不利於結構性改革。

責任編輯：房夏焥#