【大紀元2026年07月23日訊】（大紀元記者吳瑞昌綜合報導）週三（7月22日），美國眾議院以216票對212票的微弱優勢，通過高達1.15萬億美元的2027財政年度《國防授權法案》（NDAA）。儘管法案順利在眾議院闖關，但兩黨對此反應兩極，且該法案接下來在參議院恐面臨票數不足的嚴峻挑戰。

這次眾議院投票過程中，基本依循黨派路線。共和黨方面除了有7名議員投下反對票外，其餘均投了贊成票；民主黨方面則有6名議員投贊成票，其餘皆投反對票。

投票結束後，眾議院議長約翰遜（Mike Johnson，路易斯安那州共和黨籍）稱讚該法案，將「確保美國維持世界上最具殺傷力、最具活力、最有作戰能力的軍隊。今年的NDAA建立在對工薪家庭減稅的關鍵投資之上。」

他強調，「在日益危險的世界中，我們想起了里根總統的告誡：『自由並非與生俱來，而是必須為之奮鬥並加以保護，這樣下一代才能享受。』作為民選代表，保障我們的自由與防禦能力，是我們最基本的職責之一。」

不過，大多民主黨議員反對授權給五角大樓如此龐大的資金。他們批評，共和黨議員在增加軍費預算的同時，正在不斷刪減醫療保健的醫療補助（Medicaid）、普及學前教育，以及緩減美國人生活成本的社會項目的支出。

民主黨人也反對伊朗戰爭，認為該衝突導致物價上漲，且耗費了大量資金支持美軍運作（迄今已耗資375億美元）。同時，他們對法案中一項將實質強化美以在國防技術與情報合作的條款感到擔憂。

在具體內容方面，2027財年NDAA包含大筆支出用於擴大美國的國防生產能力，為所有服役人員加薪5%至7%，並授權18億美元用於軍方營房與家庭住房建設，同時擴大軍人家庭獲得教育和兒童照護的管道。

該法案同時將授權560億美元用於飛機開發，包括下一代戰鬥機、B-21「突襲者」戰略轟炸機、P-8「海神式」海上巡邏機、F-35戰鬥機，以及各式軍用直升機。

法案同時批准了超過600億美元，用於建造和支援第四艘哥倫比亞級彈道導彈核潛艦、2艘維吉尼亞級核潛艦，和2艘阿利‧伯克級驅逐艦。

該法案也將川普政府的多項國防優先事項編纂成實質的法律，包括用於防禦中共和俄羅斯導彈攻擊的「金穹」（Golden Dome）防禦系統。

另外，法案中還特別提到增加對創新技術的投入，這些技術包括高超音速武器、人工智能、自主系統、網絡空間技術、移動式微型核反應堆和高能量激光武器，而這些領域對於威懾中共至關重要。

此外，眾議院還採納了一項由眾議員比格斯（Andy Biggs，亞利桑那州共和黨籍）提出的修正案。該修正案規定，如果五角大樓的任何部門未能通過審計，將削減0.5%的國防預算，這些資金將交由美國財政部用於減少赤字。

值得注意的是，這項法案也納入了眾議院中共問題特別委員會（Select Committee on the CCP）主席穆勒納爾（John Moolenaar，密歇根州共和黨籍）提出的跨黨派《守衛法案》（GUARD Act）關鍵條款。

《守衛法案》要求五角大樓需啟動程序，評估是否應在全國範圍內禁用中國製造的機器人。

除了防堵中製機器人外，該NDAA法案還推動防止中共繼續滲透美國國防工業。法案更明令禁止軍方從中國和其它敵對國家採購光伏電池、組件和逆變器，並嚴禁中製聯網汽車駛入軍營。

同時要求，加速汰換中國製的印刷電路板（PCB），並減輕對中國稀土等關鍵材料的依賴。

對此，穆勒納爾表示，「眾議院今天通過的立法將保衛我國免受中共威脅，它是我們面臨的最大威脅。納入跨黨派的《守衛法案》是發出了一個明確的信號，就是國會正積極解決中國機器人帶來的隱私與國安風險。」

他強調，美國絕不能允許這些機器人在國內占據主導地位，並重申NDAA將持續支持印太地區盟友，以應對中共的侵略與威脅。

過去65年來，《國防授權法案》一直被美國兩黨視為「必須通過」的年度法案。一般程序是參眾兩院先各自通過版本，再經由國會軍事委員會的談判協商得出妥協版，接著再交由兩院投票表決，最終再交由美國總統簽署或予以否決。

不過，2027財年《國防授權法案》在今年正面臨重大挑戰。不僅兩黨在軍費規模、伊朗戰爭、對以色列與烏克蘭援助等議題上分歧，眾議院共和黨人更在將《國防授權法案》送交參議院之前，將其與川普力挺的《拯救美國法案》（SAVE America Act）打包綁定。

《拯救美國法案》是美國共和黨推動的選舉改革法案，主要目的是加強聯邦選舉的「選舉完整性」（election integrity），防止非公民投票。

這項綑綁決定讓《國防授權法案》的命運變得不明朗。參議院民主黨議員在上週阻擋了參議院版本《國防授權法案》的辯論，且參議院目前並沒有足夠的票數來通過這項具爭議的選舉法案。

參院共和黨領袖已承諾，將在8月休會前再次嘗試推進該法案，但預料兩黨仍將持續激烈攻防。

責任編輯：葉紫微#