【大紀元10月17日訊】(美國之音記者:蔚然2006年10月17日華盛頓報導)中國開始執行對北韓的金融制裁,並加強了對進出北韓貨物的陸地邊境檢查。不過,對於在公海上阻截北韓物資的制裁措施,中國繼續持謹慎態度。
聯合國安理會上週末通過的對北韓的制裁決議,授權成員國對可疑的北韓貨物進行檢查。美國國務卿賴斯稱這項制裁決議是一個“非常有力的工具”,可以“阻截危險和可疑的貨物”。
*王光亞:在國際海空要特別謹慎*
然而,中國駐聯合國大使王光亞卻表示:“檢查可以,但是檢查跟阻截和封鎖是不一樣的。”王光亞提出,如果在公海或是國際領空發現了可疑的貨物,應該怎麼辦?公海航行自由的原則還要不要執行?在這方面的處理一定要特別謹慎。
王光亞還說,在公海檢查可疑物資,一定不能像隔離那樣。如果對每艘進出船隻都進行檢查的話,大多數國家都會將這種做法視為戰爭行為,很容易引起不必要的衝突。
*李明江:美國檢查也相當難*
新加坡南洋理工大學國防戰略研究所的助理教授李明江表示,根據國際法,一個國家無權在公海上對別國的船隻進行攔截。雖然現在有了聯合國的授權,可以合法地對北韓艦隻進行攔截和檢查,但是具體落實起來,恐怕還是很難。
“不光是中國不願意執行,很難執行,美國也很難執行,實際上。我很難想像,比如說朝鮮軍艦在公海上航行的時候,美國的軍艦能夠輕而易舉地把它的軍艦攔下來,然後登船檢查,而朝鮮會輕而易舉地讓美國人檢查,這是相當難的。”
*檢查過境卡車*
與此同時,中國已經加強了在陸地邊境上對進出北韓物資的檢查。在邊境城鎮丹東,可以看到中國海關工作人員對駛往北韓的卡車進行檢查。美國副國務卿伯恩斯也對美國媒體證實,中國已經在跟北韓的1400公里的邊境線上對所有過境卡車進行檢查。新加坡南洋理工大學的助理教授李明江說,中國這樣做,在美國面前才說得過去。
“大家都知道,朝鮮的貿易和經濟來往主要是中國,如果中國不做的話,協議就不會有很大的效果,尤其是制裁中有一條是禁止向朝鮮輸入奢侈品,而大部份奢侈品都是中國進口的,我想中國也是為了照顧美國人的考慮。”
*銀行切斷交易*
此外,中國也已經開始執行對北韓的金融制裁。法新社報導說,跟北韓的大同銀行有合作關係的中國招商銀行星期一已經停止了跟北韓方面的一切金融交易,禁止所有貨幣形式的資金流入北韓。
另據路透社報導,日本的朝日新聞星期二說,中國銀行的一些分行也切斷了向北韓的現金轉移。
*威脅到金正日統治地位*
新加坡南洋理工大學助理教授李明江說,這些制裁措施如果嚴格執行,會給北韓帶來很大的壓力。
“前一段時間朝鮮在澳門的一些賬號被凍結以後,朝鮮很惱火,因為它本身的外匯週轉資金就很有限,而且時刻需要這些現金去國際交往啊,或者現在很多媒體猜測,金正日需要這些現金去犒勞他的將軍們和支持他的領導人,現在沒有這些錢了,現在這些來路被查死了,所以對金正日國內的統治會有一定的威脅。”
*北韓棄核?*
雖然針對北韓的全面制裁已經展開,但是韓國和中國都一再表示,朝鮮半島無核化依舊是它們的目標,和平方式依舊是解決北韓核爭端的首選方式。
然而,新加坡南洋理工大學的李明江強調說,北韓為研製核武器花費了幾十年的時間,如今想讓北韓放棄已經掌握的核能力,恐怕是不可能的。
“從歷史上看,朝鮮為發展核武器付出了很大的努力,從50年代末60年代初金日成的時候就已經開始核計劃了,我們完全可以想像,朝鮮已經投入了大量的錢、人力和物力,發展核項目。即使在90年代初期朝鮮和美國達成框架協議之後,實際上朝鮮還是在暗中繼續它的核發展項目,所以讓朝鮮完全放棄它的核計劃幾乎不大可能。”
李明江說,如今比較理想的結果,可能是美國和北韓彼此讓步,重新回到多方會談,設法達成協某種議,一方面允許北韓保留核能力,另一方面這種核能力要受到國際社會的嚴格監督,保證北韓不向別國擴散核技術,也不能隨意使用核武器。
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