【大.纪.元;10月19日报导】（中央社记者曹宇帆布鲁塞尔18日专电）年度秋季欧洲联盟峰会揭幕，一如预期，德法两国在筹设银行联盟以及是否赋予欧盟可与闻各国预算，德法意见分歧，非欧元区的英国对欧元区事务则插不上嘴。

尽管欧洲议会议长舒尔兹（Martin Schulz）召开记者会强调，他相信欧盟会员国都会支持筹设银行联盟（Banking Union），27会员国领袖更在峰会揭幕前拍大合照营造和谐气氛，但德法却各有盘算。

不待欧盟会员国协商，法国率先开征金融交易税，而上周在卢森堡举行的欧元区财长会议，也决议应课征金融交易税，法国力图打铁趁热，要求应尽快筹设单一监管机制的银行联盟，加速欧盟金融改革。

德国则希望，银行联盟的监管机制，能跳过对地方型行库的控管，主张筹设银行联盟应审慎，不应设定年底前完成的时间表。德国的地方行库与合作社是地方政府取得融资的主要管道。

英国自诩伦敦是世界金融中心，拒签财政协定（Fiscal Pact），对于加入银行联盟也是毫无意愿，但英国非欧元区国家，德法交锋，英国只能壁上观。

其他像是德国希望能赋予欧盟更多权限，干预各会员国的预算编列，但法国则持保留态度，欧洲理事会主席范宏毕（Herman Van Rompuy）主张成立欧元区的财政部及欧元区预算独立，也有待协商。

截至发稿为止，欧盟峰会仍在进行中。