【大.纪.元;9月18日报导】(中央社记者彭思舟上海18日电)中国大陆手机生产制造目前采取“牌照制度”，实施五年来引发相关厂商众多不满，因为中国至今只发了四十九张牌照，但实际生产厂商却超过一百家，很大部分无牌的生产厂商，只好跟有牌照的厂商借牌或贴牌生产，造成有牌厂商干脆不生产，单靠出租牌照为生的怪现象。

中国手机生产制造采牌照制度的最大理由，原是为保护本土厂商与防止恶性竞争，但却产生有竞争力的手机厂商要租牌进行生产，没竞争力的厂商却可能一条生产线也没有，但光靠租牌，每支手机就可收取五十元人民币左右的费用，坐拥暴利。

这种状况不只外商觉得不公平，连大陆本土私营企业都认为不符合市场竞争的原则。据了解，中国大陆全国工商联已经向国务院提出“关于进一步推进国产手机制造行业的建议”，事实上，这就是针对手机牌照制度提出的质疑。