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专家预测中国石油政策将发生重大变化
2006-05-26 22:38 中港台时间|2000-01-01 24:00 更新
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【大..;5月26日报导】(中央社台北二十六日电)中国石油发展研究部体制改革处处长朱建军今天表示,未来三十五年内,中国日益增长的石油需求带来的严峻问题将难以改变,中国石油安全正面临油价、油源等四大风险,中国石油行业的国家政策环境预料将有重大变化。

朱建军在第九届北京科博会“中国能源战略高层论坛”上作上述表示。香港中通社引述朱建军说,二零零五年中国石油对外依存度近百分之四十四,预计到二零二零年为百分之六十。即使二零二零年也非中国石油消费的高峰年,预计在二零四零年以前,中国石油消费还将持续增长,但增长速度会大大减缓。

朱建军认为,中国石油安全面临四大风险。一是油价风险,国际石油价格上扬趋势不可避免,随石油进口量加大,中国外汇支付将大量增加。二是油源风险,各石油消费国围绕石油资源的争夺愈演愈烈,中国用钱能否买到大量所需石油成为问题。三是通道风险,目前中国进口石油主要依赖的马六甲海峡通行力已接近满负荷,又有美国军事布控,运输通道成为关系中国石油安全的重大问题。四是政治风险,石油外交日益成为化解政治风险、保障国家石油安全的重要手段。

朱建军说,中国正在研究调整石油行业相关的法规政策,国家政策环境预计将要发生重大变化。一是可能较大幅度提高资源税;二是征收石油超额利润税用于二次分配,补贴交通运输、炼油加工等因油价高涨而受到影响的行业和单位;三是调整人民币对美元的汇率政策,石油对外出口产品和对外工程技术服务的竞争力将受影响。四是国家加大安全生产和环境保护政策力度,石油行业成本支出将加大;五是国家强调再就业政策,国企富余职工主要由企业而非社会安置。

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