【大.纪.元;9月10日报导】（中央社台北十日电）中国环境污染随着经济发展日益恶化，中国社会科学院经济研究所研究员张曙光说，造成中国环境破坏的最主要根源是政府的制度无序与恶性竞争。 香港“大公报”今天报导，张曙光在北京举行的第十二届“绿色中国论坛”上表示，目前中国经济增长迅速但环境破坏严重，虽然环境政策执法力度不小，但仍无法克制环境破坏情况。
他认为，主要原因一是环境政策本身不配套；二是环境政策与其他经济政策更不配套，存在很多矛盾；三是实施环境政策缺乏相应的组织和制度保障。
张曙光说，当前中国环境破坏最主要的制度根源是政府的制度无序和恶性竞争。表面上看，环境污染的第一责任人是企业，但其内部却有政府的推手在引导企业，环境问题是外部性问题，而政府存在就是为了解决一些外部性问题，这是政府很重要的责任。
分析当前中国环保问题与政府职责的矛盾，张曙光指出，中国经济是政府主导型经济，经济增长成为各级政府政绩的资本，太湖蓝藻污染就是因为无锡、苏州、常州等城市争政绩、争GDP而引发的。
张曙光说，环境政策是单纯的行政政策，但解决政策执行问题需要其他政策配合，还要发动社会参与，才有可能形成有效监督。
