【大.纪.元;10月23日报导】(中央社记者周盈成日内瓦二十三日专电)联合国今天公布的城市现况报告指出,中国都市化迅速,估计二零三零年时全国将有六成人口住在都市。
报告说,中国在过去至少十五年来的快速经济成长,和三十年来使五亿人口脱离贫困的进步,举世无双,都市化过程也是出奇快速,从一九八七年到二零零七年的二十年内,都市人口已由全国人口的百分之二十五,增加到百分之四十二。
同时,城市与乡村之间,以及城市内的不平等也在加大。报告说,中国是全球城乡最不平等的国家之一,城市的人均收入是乡村的三倍。以全国规模而言,中国的消费不平等是亚洲第一。
报告指出,中国的城市内不平等,在亚洲还算相对低的,然而要注意到,中国大部分的收入不平等研究都只以有户口登记的人口为准,忽略了全国约一亿五千万的由乡入城移民。因此“在整体收入分配的研究中忽略了移民,会扭曲中国的城市不平等水平”。
例如,一项数据指北京的基尼系数为零点二二,是世界城市中最低的,但如果把占实际生活在城市里人口三分之一的外地人算进去,系数就增加为零点三三,代表更高的不平等。
基尼系数是二十世纪初意大利经济学家基尼,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的重要指标。基尼系数越大,则收入分配越不平均;基尼系数越小,则收入分配越接近平均;其数值在零与一之间。
同时,报告指出,不同以往,现在在中国若没有全职工作,往往代表被排除在教育、健康、退休金和社会安全等社会服务之外;公共住宅的分配也大幅减少了,对于弱势人口的冲击最大。






