美越聯手堵「洗產地」 中資赴越投資退潮 | 大紀元
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美越聯手堵「洗產地」 中資赴越投資退潮
美越聯手堵「洗產地」 中資赴越投資退潮
圖為2024年3月29日,越南平定省的歸仁港(Quy Nhon port)。 (Tran Thi Minh Ha/AFP via Getty Images)
2026-07-16 04:47 中港台時間|07-16 05:36 更新
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【大紀元2026年07月16日訊】(大紀元記者呈工綜合報導)近日,越南公布貿易數據顯示,越南上半年對美貿易順差與對華貿易逆差數量相當。分析認為,這是中國產品通過在越輸入洗白產地,再轉運美國的一個間接反映。美國對外貿易最大逆差國從中國易主至越南,也間接印證了中國商品在越洗白產地的嫌疑。

在美國啟動對越301條款調查的驅動下,越南政府正積極採取措施以遏制產地洗白行為。與此同時,進入越南的中資投資也大幅下降。

越南對美貿易順差額 相當於對中貿易逆差

越南工業貿易部近日召開二季度記者會,公布了相關數據。其中,較引人關注的是:越南2026年上半年對美貿易順差與對中貿易逆差大體相當。

2026年上半年,美國依然是越南最大的出口國,越南對美出口額為865億美元,貿易順差達753億美元,同比增長 21.3%。

同期,中國依然是越南最大的進口國,越對中進口額為1,152億美元,貿易逆差達773億美元,同比增長39.0%。

2026年上半年,越對美貿易順差753億美元,對中貿易逆差773億美元,形成大致相互抵消狀態。

越南替代中國成美最大貿易逆差國 中資被指「洗產地」

美國商務部近日也發布最新數據,美國5月貿易逆差大幅增加。

美國5月份商品和服務出口總額3177億美元,環比減少3.2%;進口總額3953億美元,環比增加3.3%。商品貿易逆差環比增加236億美元,至1065億美元。

在主要貿易夥伴中,美對越貿易逆差為206億美元,越南成為當月最大貿易逆差國。

多家報導及研究機構認為,這種現象似乎與中國供應鏈向越南轉移、部分產品經越南加工後出口美國,即所謂「洗產地」不無關係。

戰略與國際研究中心(CSIS)等研究認為,美國對中國商品貿易逆差雖明顯下降,但部分供應鏈已轉向越南、台灣,而美國整體貿易逆差並未同步縮小,而是「轉移」。

研究指出,美國實施了兩次關稅升級,一輪針對中國,一輪面向全球,使美中貿易逆差減少了一半,但整體貿易失衡並未縮小。

自2018年以來,美國對中商品貿易逆差下降了52%,從4195億美元降至2025年的2021億美元。但美國整體貿易失衡並未因此而縮小,而是轉移到了其它亞洲國家。

2018年至2025年,美國對越南、台灣、泰國和印度的貿易逆差均創歷史新高;其中,對越貿易逆差增長了351%。

一年前(2025年7月),中國還是美國最大貿易逆差國,一年後的今天已易主給越南。然而,美國的貿易逆差並沒有因為角色轉換而改變,態勢依舊。

美國啟動301條款調查 越南列為重點國

2026年3月11日,美國貿易代表傑米森‧格里爾宣布,將根據1974年《貿易法》第301(b)條,對多個經濟體在製造業領域存在結構性產能過剩和生產過剩問題的行為、政策和做法展開調查。

此次調查,將確定這些行為、政策和做法是否不合理或具有歧視性,以及是否對美國商業造成負擔或限制。受調查的經濟體包括中國、歐盟、越南、台灣、墨西哥等國。

格里爾表示,美國不會再將自身的工業基礎拱手讓給那些可能將產能過剩和生產過剩問題輸出到美國的國家。他強調,由於外國經濟體製造業存在結構性產能過剩和生產過剩,川普政府的再工業化努力仍然面臨著嚴峻挑戰。

美國貿易代表在考慮了跨部門第301條委員會的建議,並咨詢了相關咨詢委員會後,啟動了這項調查。啟動調查後,美國貿易代表必須與被調查經濟體就其行為、政策或做法進行磋商。

美國貿易代表已要求,與包括中國、歐盟、越南、台灣、墨西哥等16個國家及經濟體的政府進行磋商,。

4月30日,美國將越南列為重點調查對象國;5月29日,美國啟動對越301條款調查。

美越兩國於2025年10月簽署了貿易協定框架協議,但仍未達成最終協議。爭議的焦點,就包括商品轉運問題,即中國商品經由越南輸入到美國,以規避美國關稅。

美限制中國商品在越南洗白產地

美國海關邊境保護局近日表示,最近幾個月,已發現中國產品繞道包括越南在內的第三國進行非法轉運,將積極查緝這類避稅行為。

近兩年來,美國海關與邊境保護局(CBP)依照《原產地規則》(Rules of Origin),加大防堵第三地轉運的執法力度。

美國海關與邊境保護局要求進口商必須提供:原產地聲明、生產商資訊、出口商資訊、能證明原產地的相關事實等完整文件。CBP《原產地規則》通常還要求企業證明:工廠是否真實存在、是否具有實際生產能力、生產流程、原料來源、製造流程、產品是否完成重大更新等。

因此,在越南只是重新包裝、簡單組裝、貼標籤等做法,都無法獲得越南原產地資格。若無法證明,CBP則可拒絕原產地認定,取消優惠待遇,甚至進一步調查。

依照該規則,如果中國商品在越南僅進行簡單加工,或非法轉運,將面臨高達40%的懲罰性關稅,或被美國海關扣押。

越南加強執法 效果開始顯現

美國總統川普本月初宣佈與越南達成貿易協議,對越商品徵收20%關稅,但經過越南轉運的第三國商品則徵收40%關稅。路透社指出,此措施明顯是針對中國商品通過越南轉運美國。2025年4月,川普曾公開表示,越南是最嚴重的占美國便宜者之一。

面對來自美國的壓力,越南政府7月4日批准「加強管理力度以防止躲避貿易保護措施與洗產地等行為」提案。

根據該提案,越南政府將加強對進出口和廠商投資等活動的管理力度,嚴格打擊與處理躲避貿易保護措施與洗產地等欺詐行為。

7月14日,據越南官方數據,在美國因美越貿易逆差出重手,堵住中資企業通過越南轉口美國通道的背景下,2026年上半年,越南新註冊外資同比上漲61%,而原本投資最多的中資則下降至第4位,占比還不到整體的5%。

該報導稱,前些年大量中資湧入越南,如今已是天壤之別。

究其原因,由於美越聯合執法,昔日三角貿易模式不靈了,換商品標籤也無法避稅了,導致那些在越中資組裝廠成了賠本買賣,沒人會繼續留下。越南的三角貿易時代已結束。

責任編輯:孫芸#

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