美越联手堵“洗产地” 中资赴越投资退潮 | 大紀元
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美越联手堵“洗产地” 中资赴越投资退潮
美越联手堵“洗产地” 中资赴越投资退潮
图为2024年3月29日,越南平定省的归仁港(Quy Nhon port)。 (Tran Thi Minh Ha/AFP via Getty Images)
2026-07-16 04:47 中港台时间|07-16 05:36 更新
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【大..;2026年07月16日讯】(大..;记者呈工综合报导)近日,越南公布贸易数据显示,越南上半年对美贸易顺差与对华贸易逆差数量相当。分析认为,这是中国产品通过在越输入洗白产地,再转运美国的一个间接反映。美国对外贸易最大逆差国从中国易主至越南,也间接印证了中国商品在越洗白产地的嫌疑。

在美国启动对越301条款调查的驱动下,越南政府正积极采取措施以遏制产地洗白行为。与此同时,进入越南的中资投资也大幅下降。

越南对美贸易顺差额 相当于对中贸易逆差

越南工业贸易部近日召开二季度记者会,公布了相关数据。其中,较引人关注的是:越南2026年上半年对美贸易顺差与对中贸易逆差大体相当。

2026年上半年,美国依然是越南最大的出口国,越南对美出口额为865亿美元,贸易顺差达753亿美元,同比增长 21.3%。

同期,中国依然是越南最大的进口国,越对中进口额为1,152亿美元,贸易逆差达773亿美元,同比增长39.0%。

2026年上半年,越对美贸易顺差753亿美元,对中贸易逆差773亿美元,形成大致相互抵消状态。

越南替代中国成美最大贸易逆差国 中资被指“洗产地”

美国商务部近日也发布最新数据,美国5月贸易逆差大幅增加。

美国5月份商品和服务出口总额3177亿美元,环比减少3.2%;进口总额3953亿美元,环比增加3.3%。商品贸易逆差环比增加236亿美元,至1065亿美元。

在主要贸易伙伴中,美对越贸易逆差为206亿美元,越南成为当月最大贸易逆差国。

多家报导及研究机构认为,这种现象似乎与中国供应链向越南转移、部分产品经越南加工后出口美国,即所谓“洗产地”不无关系。

战略与国际研究中心(CSIS)等研究认为,美国对中国商品贸易逆差虽明显下降,但部分供应链已转向越南、台湾,而美国整体贸易逆差并未同步缩小,而是“转移”。

研究指出,美国实施了两次关税升级,一轮针对中国,一轮面向全球,使美中贸易逆差减少了一半,但整体贸易失衡并未缩小。

自2018年以来,美国对中商品贸易逆差下降了52%,从4195亿美元降至2025年的2021亿美元。但美国整体贸易失衡并未因此而缩小,而是转移到了其它亚洲国家。

2018年至2025年,美国对越南、台湾、泰国和印度的贸易逆差均创历史新高;其中,对越贸易逆差增长了351%。

一年前(2025年7月),中国还是美国最大贸易逆差国,一年后的今天已易主给越南。然而,美国的贸易逆差并没有因为角色转换而改变,态势依旧。

美国启动301条款调查 越南列为重点国

2026年3月11日,美国贸易代表杰米森‧格里尔宣布,将根据1974年《贸易法》第301(b)条,对多个经济体在制造业领域存在结构性产能过剩和生产过剩问题的行为、政策和做法展开调查。

此次调查,将确定这些行为、政策和做法是否不合理或具有歧视性,以及是否对美国商业造成负担或限制。受调查的经济体包括中国、欧盟、越南、台湾、墨西哥等国。

格里尔表示,美国不会再将自身的工业基础拱手让给那些可能将产能过剩和生产过剩问题输出到美国的国家。他强调,由于外国经济体制造业存在结构性产能过剩和生产过剩,川普政府的再工业化努力仍然面临着严峻挑战。

美国贸易代表在考虑了跨部门第301条委员会的建议,并咨询了相关咨询委员会后,启动了这项调查。启动调查后,美国贸易代表必须与被调查经济体就其行为、政策或做法进行磋商。

美国贸易代表已要求,与包括中国、欧盟、越南、台湾、墨西哥等16个国家及经济体的政府进行磋商,。

4月30日,美国将越南列为重点调查对象国;5月29日,美国启动对越301条款调查。

美越两国于2025年10月签署了贸易协定框架协议,但仍未达成最终协议。争议的焦点,就包括商品转运问题,即中国商品经由越南输入到美国,以规避美国关税。

美限制中国商品在越南洗白产地

美国海关边境保护局近日表示,最近几个月,已发现中国产品绕道包括越南在内的第三国进行非法转运,将积极查缉这类避税行为。

近两年来,美国海关与边境保护局(CBP)依照《原产地规则》(Rules of Origin),加大防堵第三地转运的执法力度。

美国海关与边境保护局要求进口商必须提供:原产地声明、生产商资讯、出口商资讯、能证明原产地的相关事实等完整文件。CBP《原产地规则》通常还要求企业证明:工厂是否真实存在、是否具有实际生产能力、生产流程、原料来源、制造流程、产品是否完成重大更新等。

因此,在越南只是重新包装、简单组装、贴标签等做法,都无法获得越南原产地资格。若无法证明,CBP则可拒绝原产地认定,取消优惠待遇,甚至进一步调查。

依照该规则,如果中国商品在越南仅进行简单加工,或非法转运,将面临高达40%的惩罚性关税,或被美国海关扣押。

越南加强执法 效果开始显现

美国总统川普本月初宣布与越南达成贸易协议,对越商品征收20%关税,但经过越南转运的第三国商品则征收40%关税。路透社指出,此措施明显是针对中国商品通过越南转运美国。2025年4月,川普曾公开表示,越南是最严重的占美国便宜者之一。

面对来自美国的压力,越南政府7月4日批准“加强管理力度以防止躲避贸易保护措施与洗产地等行为”提案。

根据该提案,越南政府将加强对进出口和厂商投资等活动的管理力度,严格打击与处理躲避贸易保护措施与洗产地等欺诈行为。

7月14日,据越南官方数据,在美国因美越贸易逆差出重手,堵住中资企业通过越南转口美国通道的背景下,2026年上半年,越南新注册外资同比上涨61%,而原本投资最多的中资则下降至第4位,占比还不到整体的5%。

该报导称,前些年大量中资涌入越南,如今已是天壤之别。

究其原因,由于美越联合执法,昔日三角贸易模式不灵了,换商品标签也无法避税了,导致那些在越中资组装厂成了赔本买卖,没人会继续留下。越南的三角贸易时代已结束。

责任编辑:孙芸#

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