【大紀元2026年07月23日訊】（大紀元記者Jackson Richman報導／王君宜編譯）週二（7月22日），美國聯邦眾議院以216票對214票通過一項涉及950億美元支出規模的預算決議（Budget Resolution，又稱預算藍圖），為共和黨啟動預算協調（budget reconciliation）程序邁出重要一步，並為總統川普（Donald Trump，特朗普）的多項施政鋪路。

這項預算決議涵蓋國防開支、情報系統、農業補助及選民身分證明要求等多項共和黨優先政策。該預算決議下一步將提交參議院審議。若參議院通過相同版本，國會將正式啟動預算協調程序，推進後續立法。

這項被稱為「Reconciliation 3.0」（第三輪預算協調），是共和黨在本屆國會期間通過預算協調程序推進的第三項重大立法舉措。前兩輪分別聚焦邊境安全、移民與能源政策，以及延長減稅、醫療保險和聯邦支出等議題，目前均已完成立法程序。

本輪預算協調主要涉及國防、情報、農業和選舉改革等政策，進一步推進川普政府的施政議程。然而，由於該決議未納入新增支出的財政抵銷措施，因此招致部分財政保守派共和黨議員的批評。

根據美國國會程序，在眾議院與參議院均通過相同版本的預算決議後，相關委員會將按照決議的指示，在各自管轄範圍內起草預算協調法案的相關條款。隨後，預算委員會將這些條款整合成一份全面的預算協調法案，提交國會審議和表決。

預算協調法案在參議院無須跨越一般法案所需的60票「阻撓議事」（filibuster）門檻，只需獲得簡單多數支持即可通過。法案經兩院通過後，再送交總統簽署，正式成為法律。

此次預算決議中，最大的支出項目是向戰爭部（Department of War）撥款600億美元。此舉正值美伊緊張局勢再度升級之際。此前，在伊朗襲擊霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）的商船後，美國已再次對伊朗發動軍事打擊。7月8日，川普宣布美伊之間的諒解備忘錄已「終結」。

該預算決議還將撥款130億美元，用於支持美國情報部門。此前，根據《外國情報監視法》（FISA）設立的一項無需法院授權的關鍵監視項目已於6月到期；民主黨人一直阻撓該項目延期，並表示只要國家情報局代理局長比爾・普爾特（Bill Pulte）仍在任，他們將繼續反對。

目前，川普已提名傑伊・克萊頓（Jay Clayton）擔任國家情報局局長，參議院情報委員會已於7月21日批准該提名，並將提名送交參議院全體會議審議。

此外，預算決議還為美國農民提供120億美元的援助，旨在協助受關稅政策影響的美國農業生產者。官方數據顯示，2025年美國農產品出口較前一年下降3%，其中對華出口減少160億美元，對加拿大出口下降13億美元。此外，霍爾木茲海峽持續的緊張局勢，也對農產品出口和運輸造成影響。

在選舉制度方面，預算決議還將撥款100億美元，支持各州落實《保障美國選民資格法案》（Safeguard American Voter Eligibility Act，SAVE America Act）的相關規定。該法案要求聯邦選舉選民在登記時提供美國公民身分證明，並在投票時出示帶照片的身分證件，以加強選舉安全。

儘管該預算決議已在眾議院獲得通過，但其在參議院的前景仍不明朗。

參議院多數黨領袖約翰・圖恩（John Thune）在7月21日的新聞發布會上表示，參議院將優先審議聯邦政府撥款法案，在通過一項維持聯邦政府運作至11月中期選舉後的持續撥款決議（CR）之前，暫不推進這項預算決議。他預計，相關議程可能推遲到9月。

圖恩表示：「我們將觀察眾議院本週完成哪些工作，以及最終方案包含哪些內容。如果眾議院通過預算決議並送交參議院，我們將暫不處理，優先推動持續撥款決議，確保聯邦政府持續運作，之後再處理這項預算決議。」

不過，參議院預算委員會主席、威斯康星州共和黨參議員羅恩・約翰遜（Ron Johnson）主張，參議員應在8月國會休會前舉行一場「馬拉松投票」（vote-a-rama），以推進這項預算決議。

所謂「馬拉松投票」，是指在預算決議或預算協調法案辯論時間結束後，參議員可接連提出修正案，參議院則須對各項修正案進行連續、快速表決。

德州共和黨參議員泰德・克魯茲（Ted Cruz）則表示，目前仍無法確定參議院是否會在8月休會前舉行這場「馬拉松投票」。

原文「House Adopts Budget Blueprint for $95 Billion Reconciliation Package」刊登於英文《大紀元時報》

責任編輯：李沐恩#