【大紀元2026年07月28日訊】（大紀元記者吳瑞昌綜合報導）面對中國工業產能過剩及大量出口的壓力，意大利的產業公會週一（7月27日）呼籲歐盟加強貿易防禦措施，否則歐洲在這一戰略性產業的地位恐進一步下滑。目前歐盟正在研究如何保護歐洲產業，免受中國產能過剩的衝擊。

意大利工具機製造商公會（UCIMU-SISTEMI PER PRODURRE）主張，進口機械應適用與歐洲製造商相同的技術和安全標準規範，確保公平競爭。同時希望歐盟內部針對如何應對中國機床（工具機械）傾銷的問題。

該公會代表約250家工具機、機器人、自動化系統及零組件製造商，這些企業的總營收約為80億歐元（約合91億美元），擁有約3萬名員工。

UCIMU經濟研究部負責人史黛芬妮亞‧皮戈齊（Stefania Pigozzi）向路透社表示，中國工具機造商產能過剩，目前正在迅速向海外擴張。「歐洲需要一個適用於所有人的共同規則。機械安全標準直接影響生產成本，最終也反映在產品最終價格上。」

她補充指出，就算大多數意大利企業將生產線移至中國，與當地製造商在同等條件下競爭，也非可行的選項。

機床是用於製造汽車、航太、能源及國防等關鍵零組件的基礎設備，被視為工業競爭力的重要指標。

皮戈齊表示，「警鐘在去年就已敲響，當時中國正式超越德國，成為全球最大的金屬加工機床出口國。」

根據UCIMU彙整的數據，中國在全球金屬加工機床出口市占率從2016年的8%上升至2025年的23%，同期歐洲市占率則從52%降至46%。作為全球第四大機床出口國意大利，全球出口市占率也從2016年的8.4%跌至2025年的7.8%，對中國出口額更從3.16億歐元大幅降至1.1億歐元。

意大利製造商的擔憂，呼應了歐盟內部針對如何應對中共傾銷進行的更廣泛討論。今年稍早，意大利與法國、西班牙及其它兩個國家共同呼籲歐盟加強貿易防禦工具，以保護歐洲工業免受不公平競爭的侵害。

UCIMU最新發布的數據顯示，2026年第二季意大利機床訂單指數較去年同期大跌25.8%，指數值為47.8（2021年=100）。海外市場的訂單年減15.3%，指數為63.2；國內訂單跌幅更達38.7%，指數僅33.1。

針對此結果，UCIMU總裁里卡多‧羅薩（Riccardo Rosa）指出，全球地緣政治緊張局勢，包括伊朗戰爭、霍爾木茲海峽封鎖、國際貿易政策的不確定性，都放緩了主要市場的需求，並持續影響產業投資意願。

UCIMU在報告中指出，面對環境艱困，許多意大利製造商仍持續進行市場多元化，將重點轉向地緣政治風險較小的地區，並拓展國防、航太與能源等需求較穩定的領域。

不過，羅薩認為，這些領域的成長無法完全彌補汽車產業投資下滑的缺口，因為汽車產業在過去一直是機床製造商最大的客戶之一。

他重申，歐盟應對汽車產業未來採取「技術中立」方針，以維護供應鏈競爭力、就業及長期投資，同時幫助製造商進行產業轉型。

在國內市場方面，許多企業因等待政府「超額折舊」（Hyper-depreciation）獎勵方案細則而延後投資。隨著作業程序完成，目前相關申請已達7,000件、總額25億歐元，政府並將該方案延長至2028年9月，預期將逐步帶動內需復甦。

UCIMU預期國內市場將逐漸恢復至2021至2022年高峰水準（超過60億歐元）。該公會強調，持續投資於先進製造技術、數位化與AI，將是維持意大利製造業在全球市場競爭力的關鍵。

「超額折舊」是意大利政府的一種稅務優惠措施。當企業購買符合條件的資產時，稅務上可認列的折舊基礎高於實際購買成本（例如增加180%），從而增加可扣除的折舊費用達到降低公司稅負，實質達到減少投資成本的效果。

（本文參考了路透社的報導）

責任編輯：任子君#