【大.纪.元;2026年07月28日讯】（大.纪.元;记者吴瑞昌综合报导）面对中国工业产能过剩及大量出口的压力，意大利的产业公会周一（7月27日）呼吁欧盟加强贸易防御措施，否则欧洲在这一战略性产业的地位恐进一步下滑。目前欧盟正在研究如何保护欧洲产业，免受中国产能过剩的冲击。

意大利工具机制造商公会（UCIMU-SISTEMI PER PRODURRE）主张，进口机械应适用与欧洲制造商相同的技术和安全标准规范，确保公平竞争。同时希望欧盟内部针对如何应对中国机床（工具机械）倾销的问题。

该公会代表约250家工具机、机器人、自动化系统及零组件制造商，这些企业的总营收约为80亿欧元（约合91亿美元），拥有约3万名员工。

UCIMU经济研究部负责人史黛芬妮亚‧皮戈齐（Stefania Pigozzi）向路透社表示，中国工具机造商产能过剩，目前正在迅速向海外扩张。“欧洲需要一个适用于所有人的共同规则。机械安全标准直接影响生产成本，最终也反映在产品最终价格上。”

她补充指出，就算大多数意大利企业将生产线移至中国，与当地制造商在同等条件下竞争，也非可行的选项。

机床是用于制造汽车、航太、能源及国防等关键零组件的基础设备，被视为工业竞争力的重要指标。

皮戈齐表示，“警钟在去年就已敲响，当时中国正式超越德国，成为全球最大的金属加工机床出口国。”

根据UCIMU汇整的数据，中国在全球金属加工机床出口市占率从2016年的8%上升至2025年的23%，同期欧洲市占率则从52%降至46%。作为全球第四大机床出口国意大利，全球出口市占率也从2016年的8.4%跌至2025年的7.8%，对中国出口额更从3.16亿欧元大幅降至1.1亿欧元。

意大利制造商的担忧，呼应了欧盟内部针对如何应对中共倾销进行的更广泛讨论。今年稍早，意大利与法国、西班牙及其它两个国家共同呼吁欧盟加强贸易防御工具，以保护欧洲工业免受不公平竞争的侵害。

UCIMU最新发布的数据显示，2026年第二季意大利机床订单指数较去年同期大跌25.8%，指数值为47.8（2021年=100）。海外市场的订单年减15.3%，指数为63.2；国内订单跌幅更达38.7%，指数仅33.1。

针对此结果，UCIMU总裁里卡多‧罗萨（Riccardo Rosa）指出，全球地缘政治紧张局势，包括伊朗战争、霍尔木兹海峡封锁、国际贸易政策的不确定性，都放缓了主要市场的需求，并持续影响产业投资意愿。

UCIMU在报告中指出，面对环境艰困，许多意大利制造商仍持续进行市场多元化，将重点转向地缘政治风险较小的地区，并拓展国防、航太与能源等需求较稳定的领域。

不过，罗萨认为，这些领域的成长无法完全弥补汽车产业投资下滑的缺口，因为汽车产业在过去一直是机床制造商最大的客户之一。

他重申，欧盟应对汽车产业未来采取“技术中立”方针，以维护供应链竞争力、就业及长期投资，同时帮助制造商进行产业转型。

在国内市场方面，许多企业因等待政府“超额折旧”（Hyper-depreciation）奖励方案细则而延后投资。随著作业程序完成，目前相关申请已达7,000件、总额25亿欧元，政府并将该方案延长至2028年9月，预期将逐步带动内需复苏。

UCIMU预期国内市场将逐渐恢复至2021至2022年高峰水准（超过60亿欧元）。该公会强调，持续投资于先进制造技术、数位化与AI，将是维持意大利制造业在全球市场竞争力的关键。

“超额折旧”是意大利政府的一种税务优惠措施。当企业购买符合条件的资产时，税务上可认列的折旧基础高于实际购买成本（例如增加180%），从而增加可扣除的折旧费用达到降低公司税负，实质达到减少投资成本的效果。

（本文参考了路透社的报导）

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