【大.纪.元;10月13日报导】（中央社记者黄贞贞伦敦十三日专电）英国监狱人满为患，人数创新高记录，由于牢房严重不足，部分犯人被监禁在警察局内，英国内政部为解决犯人过多的问题，不是加盖监狱，而是让刑期在四年以下的犯人减刑并提前出狱。这个构想受到在野党议员的严厉批评是“藐视法律、本末倒置”。

目前在英格兰和威尔斯地区的受刑人数约七万七千六百人，是史上最高记录，内政部预估，到二０一０年服刑人数将增加到九万人，牢房不足的情况会进一下恶化。

根据内政部长克拉克提出的计划，刑期四年的犯人服刑十八个月，二年刑期的犯人只要服刑半年就可以出狱，但是他们出狱后必须戴上电子追踪器，让警方掌握行踪，同时有宵禁管制。

基本上符合减刑提前出狱的犯人包括小偷、窃贼、伪造、毒贩等，但因性侵害、暴力攻击、洗钱等罪名入狱者，不得适用。

针对内政部提出以减刑解决监狱不足问题的构想，自由民主党内政事务发言人Mark Oaten批评，这种作法将法院的权威及社会大众对司法制度的信心置于何地？政府难道可以凌驾于法律之上吗？这根本不是解决问题的长远之计。

根据英国各监狱管理单位估计，目前可供使用的牢房约只有七百个，以每周平均数百人被判刑入狱的速度来看，很快就不敷使用，为了监禁犯人，如何找到空牢房，是令狱方头痛的问题。