【大紀元2012年11月02日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）中共內部人士和政治分析家說，共產黨領導人包括胡錦濤和習近平，目前都堅持早先常委縮減到七人的決定。《紐約時報》11月1日報導說，對於外界觀察者，常委縮減的變動可能似乎只是官場的洗牌。但是中共領導人瘦身常委的這個建議，在臨近11月8日十八大召開的時候，提供了一個最清晰的窗口來窺測共產黨的優先考慮，以及權力分享和派系鬥爭的機制。
目前談判私下裡在戒備森嚴的北京和北戴河進行，但是對政治內部人士的採訪顯示，共產黨領導人推動這個變化是為了最大化他們對權力的掌握，同時試圖帶領最高層遠離由於越來越多的利益集團代言人進入最高層所帶來的殭化和任人唯親。
2002年之前常委就是七人，但是在最後一分鐘的交易中被擴充到九人。
「所有的跡象和信息顯示，這一次常委將是七人。」一位消息靈通的北京政治評論家陳子明說。「我認為目標是增加最高層的效率和團結。所有的一切都是在會議上決定，人數越少，越容易達成決定。」
中共政治局常委通過共識運作
《紐約時報》報導說，常委是一群染髮，穿著黑衣服，做出所有有關經濟，外交和其他事務的重大決定的老人。他們的會議不會在媒體上公佈。共產黨總書記常常主持會議，但是他們通過共識運營，這意味著決定通常在成員達成一致的情況下做出。
他們也必須徵求退休常委的意見，現在有超過十多個，他們不時施加相當的影響力。江澤民和其他元老曾經深度參與任命新領導人的幕後談判。
常委代表不同利益集團
《紐約時報》報導說，常委委員代表不同的人脈網絡並持有不同的職責範圍—安全，宣傳，經濟等等。這些可能導致彼此競爭的利益。商業遊說非正式的出現在常委，委員們常常跟中國國營企業有長期的關係。比如，目前的國內安全負責人周永康，曾經管理國營石油公司並據知是石油工業的捍衛者。
「九個人的每個都想保護他的一塊。」一名跟中央有聯繫的政治分析家說。
常委各唱不同調 令政策停滯
《紐約時報》報導說，胡佛研究所（Hoover Institution）中國政治學者愛麗絲-米勒（Alice Miller），最近在演講中說，常委縮減代表著共產黨試圖解決它們的弱點。「最引人注目的是似乎有一個政策停滯的趨勢。」她說，「常委內部無法集體達成決定，體現在一系列方面。」
但是這個縮減常委的決定，許多專家爭論說，加劇了新常委爭奪的派系角力。習近平和李克強的席位基本上受到保障。
縮減常委的想法首先在2011年夏天被提出，但是它直到今年才被提上日程，一個跟太子黨家庭有聯繫的中央政府媒體官員說。
「整個的最高層在這個總的方向上達成一致意見，包括前常委委員。」他說，「共識是最高層需要更大的團結和效率。」
他和其他人說，薄熙來案件，也成為縮減常委的一個理由，以對抗加深的黨內分裂。「如果不是因為每個人都在唱不同的調子，就不會出現像薄熙來醜聞這樣的事情。」另一個消息靈通學者李偉東說。
政法委權力膨脹引不滿
《紐約時報》報導說，另外一個重要的因素是許多共產黨官員感到，安全機構權力急劇膨脹，特別是過去五年在周永康領導下。一些人也聲稱，薄熙來將是周永康的首選繼任者。
作為縮減的一部份，周永康現在掌管的政法委將從常委降級到政治局級別。負責宣傳的常委也將降級。
常委縮減的消息在五月份當局在最高官員和元老當中對新常委人選進行民意調查的時候開始傳播。
縮減常委將給予胡習更多權威
《紐約時報》報導說，習近平和胡錦濤可能都推動縮減常委，內部人士說，較小的常委可能，至少在理論上，將給予他們兩人更多的槓桿和權威。他們兩人都將處於更好的位置來操縱他們的盟友和門徒在下一個黨代會上進入最高位置。那時候幾個常委預計將退休。
胡錦濤的權力似乎在過去十年受到阻礙，因為常委當中相當一部份是江澤民提拔的。許多黨內人士認為緊張的派系鬥爭是胡錦濤逃避採取大膽政策的部份原因。新常委的許多候選人被認為是江澤民的門徒。
習近平面臨巨大挑戰
《紐約時報》報導說，儘管中國經濟在過去十年的增長，決策者和知識份子有一個強烈的感覺，這個國家喪失了加強經濟和重振政治制度的機會。習近平在傾聽來自政策顧問，學者和經濟學家重新點燃自由化的聯合呼聲。但是如果他準備追求這條道路，他將面臨在元老，同事和其他有權勢的利益集團當中凝聚共識的巨大挑戰。
在胡錦濤升任共產黨總書記之前，他就主張七人常委，但是他和江澤民沒有能夠就陣容達成共識。這導致胡錦濤不得不接受九人常委以塞進江澤民的同盟，陳子明說。
常委人數歷史的變遷
《紐約時報》報導說，在那之前，常委席位通常是5到7個。雖然在1966年達到11個。權力鬥爭在常委規模上扮演決定性角色。根據趙紫陽的回憶錄，1987年，共產黨領導人同意把常委從五個擴張到七個。但是保守黨元老最後一分鐘反對兩名常委候選人，最高領導人鄧小平被迫取消這個計劃。
今年這個縮減常委的計劃將仍然可能失敗，如果領導人沒有能夠就誰將晉陞常委達成一致。最後的結果也可能是保留九人常委來容納所有的利益集團。
（責任編輯：孫芸）
