民營銀行首次被接管 分析:中共剝奪發展空間 | 大紀元
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民營銀行首次被接管 分析:中共剝奪發展空間
民營銀行首次被接管 分析:中共剝奪發展空間
網絡銀行示意圖。(Daniel Berehulak/Getty Images)
2026-07-11 08:50 中港台時間
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【大紀元2026年07月11日訊】(大紀元記者程雯、易如採訪報導)近日,中共當局首次宣布接管一家民營銀行,理由為該銀行出現「嚴重信用風險」。專家分析認為,中共當局對民營銀行的「歧視與嚴管」導致銀行出現經營危機,剝奪其發展空間;而接管事件也顯示出中共在解決金融問題上只是「拆東牆補西牆」。

武漢眾邦銀行被接管 中國民營銀行首例

中共金融監督管理總局7月3日公告表示,即日起接管出現「嚴重信用風險」的武漢眾邦銀行一年,具體事務由漢口銀行承接。

同日,漢口銀行發公告表示,眾邦銀行照常營業,存款人權益將獲保障。

眾邦銀行成立於2017年,是湖北省首家、中國第11家民營銀行,定位是「互聯網交易銀行」,依賴線上貸款和助貸平台合作。該行2024年末資產總額約1,235億元人民幣(下同)。

中國助貸市場規模 在2024年已超過3.5兆元人民幣,成為消費信貸的重要組成部分。

中共當局上一次接管商業銀行是2019年包商銀行是事件,理由也是「嚴重信用風險」。眾邦銀行事件則是對民營銀行的第一例。

助貸新規」導致網絡銀行經營危機

在被接管前,眾邦銀行已頻繁傳出不良貸款率上升、股東股權被凍結等消息,而且至今未發布2025年報。

中國問題學者王赫對大紀元表示,眾邦銀行出現「嚴重信用風險」的「最主要原因」是2025年10月中共出台的「助貸新規」。

他解釋說,像眾邦銀行這樣的的互聯網銀行,通常是通過一些助貸平台來放貸款,過去的放貸利息往往高達36%,這些高利息貸款的風險都是由助貸平台來承擔的。

去年10月的「助貸新規」規定,高利貸風險不能外包,因此眾邦銀行必須自己來扛,於是在沒有「隱形擔保」的情況下,眾邦銀行的濫賬就一下子蹦出來了,這是第一個影響。

第二的影響是,「助貸新規」要求年化利息控制在24%,這比過去的36%「驟降」12%,這個利息降差一下子把銀行收入砍掉一大塊。

第三個影響是,銀行過去能放出高利貸,也能以高利息拉進存款,即「高息攬存」,現在的利息空間大幅下降之後,「高息攬存」就做不到了,這樣銀行的資金來源一下子就成了大問題。

「這些因素就導致了眾邦銀行經營上一落千丈,一直到今天爆發危機」,王赫說,「所以就是『助貸新規』——中共對互聯網銀行的監管,是導致眾邦銀行出現危機並被接管的一個直接的和主要的原因。」

漢口銀行成「背鍋俠」 中共或擔心擠兌風險

漢口銀行公告中關於權益保障的部分顯示,對眾邦銀行的個人存款,將提供本息全額保障;對公存款和同業負債,5,000萬元以下的本息全額保障,5,000萬元以上的根據方案予以保障。

美國經濟學者黃大衛對大紀元表示,眾邦銀行資產比較小,遠小於系統性的大銀行,「不是說大到不能倒」,中共提前接管眾邦,與其2019年接管和處置包商銀行事件類似,引入一個「大戶」——漢口銀行——做「背鍋俠」,以保證「其整體政權穩定和金融穩定」。

包商銀行在2018年末的總資產規模達到約5,500 億元。

黃大衛認為,中共所謂保障儲戶利益的說法只是其「標準的風控處置手段」,以防止風險擴大。

王赫認為,中共可能也吸取了2022年河南村鎮銀行事件的教訓,「所以這次動作比較快」,「以防止儲戶人心波動,防止社會出現擠兌風暴,或出現意外。」

河南村鎮銀行案中有近400億元儲戶資金被非法轉移,影響到約40萬儲戶的利益,相關維權和抗議事件持續數年。

王赫指出,中共當局對個人存款的本息全額保障實際只針對50萬元以下的,「50萬元以上就很難說了」,他說,「50萬以上存款這個問題怎麼解決?上次就是河南中小銀行這一塊沒解決,就鬧了很大的風波,所以眾邦這一塊還要觀察。」

中共解決金融問題是拆東牆補西牆

黃大衛指出,中國相當大部分的中小銀行當前都出現「金融脆弱」,這與中國整體經濟下行有關,例如眾邦銀行的六大發起股東均為湖北本土的民營企業,「他們也受到經濟放緩影響,多家企業本身也陷入了債務困難,這大大削弱了銀行資本的補充與去風險化的能力,也影響了公司治理。」

他認為眾邦銀行被接管後,「短期內能夠暫時穩定局面」,「但中長期來看,接管本身更像一個外科手術,而不是根治中國金融系統的問題。」

他說:「整體金融系統的風險來自於經濟不活躍、稅負過高、社會保障過低,這些東西沒有辦法去解決的話,都是『拆東牆補西牆』。」

黃大衛還警告說:「長期沒有辦法解決根本問題的話,這種情況還會不斷發生。」

中國民營銀行幾乎沒有發展空間

王赫認為,中國民營銀行受到「中共體制對他們的歧視和嚴管」,讓他們幾乎沒有發展空間。

目前,中國只有19家民營銀行,總資產規模約2.15兆元,佔中國整體銀行業總資產的0.5%,占總體銀行數量的0.4%。

王赫說,中國的銀行業是以「國資占絕對控股」,民營銀行和外資銀行在中國「只占一個縫隙」,「這麼極小的規模根本發展不起來。」

同時,「國家對銀行金融又實施了嚴格監管,控制非常嚴,所以民營銀行的空間是非常小的。過去一度曾經利用互聯網金融得到一定的發展,但是中共馬上就把它踩了剎車。」

「目前整個中國金融體制的監管和國有化,對民營銀行,特別是對民營的互聯網銀行來說,他們的日子是非常難過的。從目前來看,他們幾乎沒有什麼發展空間了」,王赫說。

責任編輯:孫芸#

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