【大紀元2026年07月14日訊】（大紀元記者吳瑞昌綜合報導）週一（7月13日），美國眾議院規則委員會以6比4的表決結果，將《陽光保護法案》（Sunshine Protection Act）排入本週院會議程，為法案能否付諸全院表決鋪平道路。該法案擬將全年夏令時間設為聯邦預設制度，同時保留各州依現行法律選擇全年維持標準時間的權利。

眾議院能源和商業委員會主席格思里（Brett Guthrie，肯塔基州共和黨籍）在開幕致辭中表示，「絕大多數美國人都支持這項政策，並希望結束『春季撥快』與『秋季撥慢』的做法。全年鎖定同一時間制度，將有助於改善睡眠、節省能源、提升行車安全並帶動經濟活動。」

他認為，此舉將讓民眾有更多時間從事戶外運動、探親、參加音樂會和體育賽事，也能為零售業帶來更多客源。

這項法案是由美國眾議員布坎南（Vern Buchanan，佛州共和黨籍）發起，旨在結束目前每年兩次調整時鐘的做法，同時保留各州在變更生效前可選擇「不適用」（opt out）的空間。

布坎南提案時在新聞稿中表示，「佛州居民和全美各地的美國人都厭倦了每年兩次的時間調整，且有明確的證據表明，永久實行夏令時可以改善公眾健康、減少交通事故和降低犯罪率，並鼓勵更多戶外活動。」

這項提案先前已在5月，由眾議院能源和商業委員會（House Energy and Commerce Committee）以48票贊成、1票反對的懸殊票數通過草案，顯示跨黨派支持度頗高。

美國總統川普多次公開表態支持永久夏令時。他在5月22日發表於「真相社交」（Truth Social）媒體平台上的一篇帖文中表示，他將「非常努力」促成該法案簽署成為法律。

川普表示，目前每年兩次調整時鐘的做法需要大量的人力和物力，並指出各城市和州每年要花費「數億美元」來調整時鐘。

他說，「這些鐘樓大多位於塔樓內，每年兩次租用或使用重型設備調整時間，維護的成本非常高昂。我們要採用受歡迎得多的另一個方案——夏令時（Saving Daylight），這樣可以讓你擁有更長、更明亮的白晝——誰會反對呢——這很簡單。」

他還曾表示，「是時候不再為調整時鐘而煩惱了，更不用為了這種每年上演兩次的荒謬問題，繼續耗費精力與金錢。」他形容這項改變對共和黨來說是「一次非常棒的勝利」，並強調延長的白晝時間對所有人都是有利的。

目前已有約20州通過相關永久夏令時法案，其中包括阿拉巴馬州、南卡羅來納州、俄勒岡州、緬因州和佛州等，如國會授權即可實施。目前只有夏威夷和亞利桑那州部分地區不實施夏令時。

永久夏令時意味著，冬季日落時間會更晚，但日出時間也會更晚，這引起了一些反對這項改變的人的擔憂。

部分醫學團體與議員對永久夏令時持不同意見。他們主張永久標準時間（即每年11月至隔年3月採行的時間）才更貼近人體的自然晝夜生理時鐘。

眾議員斯坎倫（Mary Gay Scanlon，賓州民主黨籍）曾在委員會審查階段，嘗試將自己與眾議員哈里根（Pat Harrigan，北卡羅萊納州共和黨籍）共同提出的《陽光守護孩子法案》（Sunshine for Our Kids Act of 2026）內容納入修正案，並主張全國改採永久標準時間。不過，該修正案很快就被否決。

斯坎倫認為，永久夏令時會給美國人帶來嚴重的健康與安全風險，許多民眾和兒童將在在清晨時分身處黑暗之中。她提及1974年美國曾短暫試行全年夏令時，卻因公眾強烈反對，讓國會在同年放棄這項政策的歷史。

今年5月由眾議院能源和商業委員會提案中，唯一反對該法案的議員巴拉甘（Nanette Barragán，加州民主黨籍）則表達自己的擔憂。她認為，全年實行夏令時可能會對兒童的健康和睡眠時間表產生負面影響。

除了跨黨派的政策辯論，共和黨內部也出現其它意見。保守派眾議院自由黨團成員塞爾夫（Keith Self，德州共和黨籍）批評黨內領導層在邊境安全、選民身分驗證等議題尚未解決之際，卻優先處理調整時鐘的議題。

即使《陽光保護法案》在眾議院過關，仍須送交參議院重新審議。參議院雖曾在2022年無異議通過類似版本的法案，但因遭眾議院擱置，最終未能完成立法。

如今在參議院方面，參議員柯頓（Tom Cotton，阿肯色州共和黨籍）等人明確表態反對，理由是永久夏令時將使冬季的日出時間變得過晚，迫使許多地區的學童被迫天黑時出門上學。

夏令時（Summer time）又稱日光節約時間（Daylight Saving Time，DST）。美國國會於1918年正式通過了《標準時間法案》（Standard Time Act），該法案不僅確立了美國的標準時區系統，也是首次全國性實施夏令時。其目的是在一戰期間減少燃料和電力消耗。

美國在二戰期間（珍珠港事件之後1942年2月至1945年9月）也曾實施全年夏令時。

1966年，國會通過了一項法律，允許各州自行決定是否參與夏令時，但要求各州在其領土範圍內必須保持一致。除亞利桑那州和夏威夷州的大部分地區外，所有州都實施夏令時，但美屬薩摩亞、關島、北馬里亞納群島、波多黎各和維京群島也不實施夏令時。

1973年底爆發石油危機後，美國政府為了節省能源曾於1974年短暫重新實施全年夏令時，但因冬季清晨天亮過晚，引發民怨，當年即終止。

2022年，參議員懷特豪斯（Sheldon Whitehouse，羅德島州民主黨籍）發起了一項兩黨法案，旨在使夏令時在全國範圍內永久實施。儘管該法案在參議院獲得通過，但從未在眾議院進行投票表決。

2025年10月，參議員斯科特（Rick Scott，佛州共和黨籍）將該法案提交參議院希望快速通過，但參議院未能就該法案達成共識。

責任編輯：李琳#