【大.纪.元;2026年07月14日讯】（大.纪.元;记者吴瑞昌综合报导）周一（7月13日），美国众议院规则委员会以6比4的表决结果，将《阳光保护法案》（Sunshine Protection Act）排入本周院会议程，为法案能否付诸全院表决铺平道路。该法案拟将全年夏令时间设为联邦预设制度，同时保留各州依现行法律选择全年维持标准时间的权利。

众议院能源和商业委员会主席格思里（Brett Guthrie，肯塔基州共和党籍）在开幕致辞中表示，“绝大多数美国人都支持这项政策，并希望结束‘春季拨快’与‘秋季拨慢’的做法。全年锁定同一时间制度，将有助于改善睡眠、节省能源、提升行车安全并带动经济活动。”

他认为，此举将让民众有更多时间从事户外运动、探亲、参加音乐会和体育赛事，也能为零售业带来更多客源。

这项法案是由美国众议员布坎南（Vern Buchanan，佛州共和党籍）发起，旨在结束目前每年两次调整时钟的做法，同时保留各州在变更生效前可选择“不适用”（opt out）的空间。

布坎南提案时在新闻稿中表示，“佛州居民和全美各地的美国人都厌倦了每年两次的时间调整，且有明确的证据表明，永久实行夏令时可以改善公众健康、减少交通事故和降低犯罪率，并鼓励更多户外活动。”

这项提案先前已在5月，由众议院能源和商业委员会（House Energy and Commerce Committee）以48票赞成、1票反对的悬殊票数通过草案，显示跨党派支持度颇高。

美国总统川普多次公开表态支持永久夏令时。他在5月22日发表于“真相社交”（Truth Social）媒体平台上的一篇帖文中表示，他将“非常努力”促成该法案签署成为法律。

川普表示，目前每年两次调整时钟的做法需要大量的人力和物力，并指出各城市和州每年要花费“数亿美元”来调整时钟。

他说，“这些钟楼大多位于塔楼内，每年两次租用或使用重型设备调整时间，维护的成本非常高昂。我们要采用受欢迎得多的另一个方案——夏令时（Saving Daylight），这样可以让你拥有更长、更明亮的白昼——谁会反对呢——这很简单。”

他还曾表示，“是时候不再为调整时钟而烦恼了，更不用为了这种每年上演两次的荒谬问题，继续耗费精力与金钱。”他形容这项改变对共和党来说是“一次非常棒的胜利”，并强调延长的白昼时间对所有人都是有利的。

目前已有约20州通过相关永久夏令时法案，其中包括阿拉巴马州、南卡罗来纳州、俄勒冈州、缅因州和佛州等，如国会授权即可实施。目前只有夏威夷和亚利桑那州部分地区不实施夏令时。

永久夏令时意味着，冬季日落时间会更晚，但日出时间也会更晚，这引起了一些反对这项改变的人的担忧。

部分医学团体与议员对永久夏令时持不同意见。他们主张永久标准时间（即每年11月至隔年3月采行的时间）才更贴近人体的自然昼夜生理时钟。

众议员斯坎伦（Mary Gay Scanlon，宾州民主党籍）曾在委员会审查阶段，尝试将自己与众议员哈里根（Pat Harrigan，北卡罗莱纳州共和党籍）共同提出的《阳光守护孩子法案》（Sunshine for Our Kids Act of 2026）内容纳入修正案，并主张全国改采永久标准时间。不过，该修正案很快就被否决。

斯坎伦认为，永久夏令时会给美国人带来严重的健康与安全风险，许多民众和儿童将在在清晨时分身处黑暗之中。她提及1974年美国曾短暂试行全年夏令时，却因公众强烈反对，让国会在同年放弃这项政策的历史。

今年5月由众议院能源和商业委员会提案中，唯一反对该法案的议员巴拉甘（Nanette Barragán，加州民主党籍）则表达自己的担忧。她认为，全年实行夏令时可能会对儿童的健康和睡眠时间表产生负面影响。

除了跨党派的政策辩论，共和党内部也出现其它意见。保守派众议院自由党团成员塞尔夫（Keith Self，德州共和党籍）批评党内领导层在边境安全、选民身份验证等议题尚未解决之际，却优先处理调整时钟的议题。

即使《阳光保护法案》在众议院过关，仍须送交参议院重新审议。参议院虽曾在2022年无异议通过类似版本的法案，但因遭众议院搁置，最终未能完成立法。

如今在参议院方面，参议员柯顿（Tom Cotton，阿肯色州共和党籍）等人明确表态反对，理由是永久夏令时将使冬季的日出时间变得过晚，迫使许多地区的学童被迫天黑时出门上学。

夏令时（Summer time）又称日光节约时间（Daylight Saving Time，DST）。美国国会于1918年正式通过了《标准时间法案》（Standard Time Act），该法案不仅确立了美国的标准时区系统，也是首次全国性实施夏令时。其目的是在一战期间减少燃料和电力消耗。

美国在二战期间（珍珠港事件之后1942年2月至1945年9月）也曾实施全年夏令时。

1966年，国会通过了一项法律，允许各州自行决定是否参与夏令时，但要求各州在其领土范围内必须保持一致。除亚利桑那州和夏威夷州的大部分地区外，所有州都实施夏令时，但美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛、波多黎各和维京群岛也不实施夏令时。

1973年底爆发石油危机后，美国政府为了节省能源曾于1974年短暂重新实施全年夏令时，但因冬季清晨天亮过晚，引发民怨，当年即终止。

2022年，参议员怀特豪斯（Sheldon Whitehouse，罗德岛州民主党籍）发起了一项两党法案，旨在使夏令时在全国范围内永久实施。尽管该法案在参议院获得通过，但从未在众议院进行投票表决。

2025年10月，参议员斯科特（Rick Scott，佛州共和党籍）将该法案提交参议院希望快速通过，但参议院未能就该法案达成共识。

责任编辑：李琳#