【大紀元2026年07月03日訊】（大紀元記者李平綜合報導）中共對歐盟貿易順差不斷擴大，引發歐盟巨大不滿，雙方關係日益緊張。歐盟指責中共大搞不公平貿易，限制歐盟市場准入，雙方關係結構失衡且不可持續。

據《日經新聞》報導，本週一（6月29日），歐盟貿易專員馬羅斯‧塞夫喬維奇（Maros Sefcovic）在布魯塞爾會見中共商務部長王文濤，雙方同意啟動新的部長級對話，以解決貿易失衡和中共出口管制問題。歐盟希望10月前能看到切實成果。

此次會晤一週前，歐盟成員國要求與中共進行進一步對話，同時要求歐盟執行機構——歐盟委員會——制定新的貿易防禦工具。隨著各方不斷施壓要求歐盟採取更強硬措施，《日經新聞》整理以下五大看點。

去年歐盟對華商品貿易逆差達到3598億歐元（約合4100億美元），相當於每天近10億歐元。一方面，歐盟對中國混合動力汽車、電池、太陽能設備和化工產品等進口激增。另一方面，歐盟對華農產品和葡萄酒出口卻在下滑。

這種情況下，最先買單的是歐洲工人。上週媒體報導說，大眾汽車公司考慮裁員多達10萬人和關閉德國四家工廠。意大利一家工會的報告顯示，未來十年，歐洲另有60萬個汽車行業工作崗位面臨風險。

歐洲對外關係委員會高級政策研究員托比亞斯‧格爾克（Tobias Gehrke）表示，最大的威脅是歐洲成片成片的工業區面臨消失的威脅，工廠倒閉不僅摧毀就業崗位，還會削弱民眾政治信任，助長民粹主義。

歐盟現行反傾銷或反補貼調查如發現進口產品涉嫌低價傾銷或享受大量政府補貼，歐盟委員會可對涉事產品徵收關稅。截至2025年底生效的172項關稅反制措施中，超過75%針對來自中國的進口產品，其中包括對中國電動汽車徵收最高達35.3%的額外關稅。

專家指出，這類調查的產品針對性太強，耗時也太長，動輒要12到14個月。

歐盟委員會還可採用保護措施，對某個行業設定免稅配額，超過配額的徵收關稅。但保護措施是暫時的，理論上針對所有進口商，因此盟友需尋求豁免。本週三生效的鋼鐵保護措施將部分中國進口配額削減三分之二以上，但與英國和日本等在內的十幾個貿易夥伴分別達成更高的進口配額協議。

歐盟現行《外國補貼條例》規定，外國公司參與收購或公共採購時，如享受歐盟以外的不公平補貼，歐盟可進行干預。今年4月，一家中企因觸犯《外國補貼條例》，退出里斯本地鐵線路建設項目競標財團。

歐盟委員會還在執行現有法規，並堵塞涉及中企的漏洞。今年5月，中國電商巨頭拼多多旗下的TEMU因向歐盟傾銷不安全產品被罰款2億歐元。為遏制中國低價進口商品，歐盟週三開始對中國小包裹徵收3歐元關稅。

歐盟目前最強大的工具是2023年通過的《反脅迫工具》（ACI）。根據ACI，非歐盟國家被發現對歐盟成員國施加經濟壓力要求改變政策時，歐盟有權採取報復措施，包括徵收新關稅、限制出口和限制參與公共採購等。但《反脅迫工具》需歐洲理事會以有效多數票批准才能生效，至今尚未啟用。

目前，歐盟正在探索一系列貿易和產業政策工具，首先是今年3月歐盟委員會提出的《工業加速器法案》。法案目的是支持歐洲製造業，法案規定，外國對戰略性行業的投資必須滿足一些條件，如與歐盟夥伴成立合資企業、提供技術轉讓等。

其次是《網絡安全修訂法案》，法案允許歐盟限制高風險供應商參與關鍵數字基礎設施建設。再其次是還在擬定中的《關鍵藥品法案》，目的是實現供應鏈多元化，減少歐盟對非歐盟國家基本藥物和藥用原料的依賴。

然後是法國在推動建立類似於美國《貿易法》301條款的機制，允許歐盟對外國政府不合理和歧視性的做法徵收關稅。歐洲改革中心首席經濟學家桑德‧托爾多伊爾（Sander Tordoir）表示，歐洲版的《貿易法》301條款，會為歐盟與中共提供明確的談判策略，允許歐盟對選定的特定行業實施貿易保護措施。

此外，歐盟委員會還在開發一種新的多元化工具，要求企業拓寬關鍵零部件供應鏈，幫助歐洲企業減少對中共國的依賴。

中共一直否認自身補貼政策造成產能過剩和導致全球市場供過於求。中共威脅，歐盟如收緊對中國進口的限制，它會採取報復措施。

中共喉舌央視旗下的新媒體新聞欄目與社交媒體帳號玉淵譚天（Yuyuan Tantian）揚言，即使中歐經貿關係進一步惡化甚至陷入僵局，中共完全有能力應付。

責任編輯：林姸#