中欧贸易顺差激增 欧盟应如何保护欧洲工业 | 大紀元
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中欧贸易顺差激增 欧盟应如何保护欧洲工业
中欧贸易顺差激增 欧盟应如何保护欧洲工业
图为2025年4月16日,中国江苏省南京港,包括沃尔沃和其它品牌在内的中国生产的汽车,正等待装船出口。 (STR/AFP via Getty Images)
2026-07-03 22:51 中港台时间|07-03 22:51 更新
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【大..;2026年07月03日讯】(大..;记者李平综合报导)中共对欧盟贸易顺差不断扩大,引发欧盟巨大不满,双方关系日益紧张。欧盟指责中共大搞不公平贸易,限制欧盟市场准入,双方关系结构失衡且不可持续。

据《日经新闻》报导,本周一(6月29日),欧盟贸易专员马罗斯‧塞夫乔维奇(Maros Sefcovic)在布鲁塞尔会见中共商务部长王文涛,双方同意启动新的部长级对话,以解决贸易失衡和中共出口管制问题。欧盟希望10月前能看到切实成果。

此次会晤一周前,欧盟成员国要求与中共进行进一步对话,同时要求欧盟执行机构——欧盟委员会——制定新的贸易防御工具。随着各方不断施压要求欧盟采取更强硬措施,《日经新闻》整理以下五大看点。

贸易失衡 欧洲工业受冲击

去年欧盟对华商品贸易逆差达到3598亿欧元(约合4100亿美元),相当于每天近10亿欧元。一方面,欧盟对中国混合动力汽车、电池、太阳能设备和化工产品等进口激增。另一方面,欧盟对华农产品和葡萄酒出口却在下滑。

这种情况下,最先买单的是欧洲工人。上周媒体报导说,大众汽车公司考虑裁员多达10万人和关闭德国四家工厂。意大利一家工会的报告显示,未来十年,欧洲另有60万个汽车行业工作岗位面临风险。

欧洲对外关系委员会高级政策研究员托比亚斯‧格尔克(Tobias Gehrke)表示,最大的威胁是欧洲成片成片的工业区面临消失的威胁,工厂倒闭不仅摧毁就业岗位,还会削弱民众政治信任,助长民粹主义。

欧盟目前贸易防御工具有哪些

欧盟现行反倾销或反补贴调查如发现进口产品涉嫌低价倾销或享受大量政府补贴,欧盟委员会可对涉事产品征收关税。截至2025年底生效的172项关税反制措施中,超过75%针对来自中国的进口产品,其中包括对中国电动汽车征收最高达35.3%的额外关税。

专家指出,这类调查的产品针对性太强,耗时也太长,动辄要12到14个月。

欧盟委员会还可采用保护措施,对某个行业设定免税配额,超过配额的征收关税。但保护措施是暂时的,理论上针对所有进口商,因此盟友需寻求豁免。本周三生效的钢铁保护措施将部分中国进口配额削减三分之二以上,但与英国和日本等在内的十几个贸易伙伴分别达成更高的进口配额协议。

欧盟是否会考虑非关税贸易防御工具?

欧盟现行《外国补贴条例》规定,外国公司参与收购或公共采购时,如享受欧盟以外的不公平补贴,欧盟可进行干预。今年4月,一家中企因触犯《外国补贴条例》,退出里斯本地铁线路建设项目竞标财团。

欧盟委员会还在执行现有法规,并堵塞涉及中企的漏洞。今年5月,中国电商巨头拼多多旗下的TEMU因向欧盟倾销不安全产品被罚款2亿欧元。为遏制中国低价进口商品,欧盟周三开始对中国小包裹征收3欧元关税。

欧盟目前最强大的工具是2023年通过的《反胁迫工具》(ACI)。根据ACI,非欧盟国家被发现对欧盟成员国施加经济压力要求改变政策时,欧盟有权采取报复措施,包括征收新关税、限制出口和限制参与公共采购等。但《反胁迫工具》需欧洲理事会以有效多数票批准才能生效,至今尚未启用。

欧盟考虑中的新工具有哪些?

目前,欧盟正在探索一系列贸易和产业政策工具,首先是今年3月欧盟委员会提出的《工业加速器法案》。法案目的是支持欧洲制造业,法案规定,外国对战略性行业的投资必须满足一些条件,如与欧盟伙伴成立合资企业、提供技术转让等。

其次是《网络安全修订法案》,法案允许欧盟限制高风险供应商参与关键数字基础设施建设。再其次是还在拟定中的《关键药品法案》,目的是实现供应链多元化,减少欧盟对非欧盟国家基本药物和药用原料的依赖。

然后是法国在推动建立类似于美国《贸易法》301条款的机制,允许欧盟对外国政府不合理和歧视性的做法征收关税。欧洲改革中心首席经济学家桑德‧托尔多伊尔(Sander Tordoir)表示,欧洲版的《贸易法》301条款,会为欧盟与中共提供明确的谈判策略,允许欧盟对选定的特定行业实施贸易保护措施。

此外,欧盟委员会还在开发一种新的多元化工具,要求企业拓宽关键零部件供应链,帮助欧洲企业减少对中共国的依赖。

中共态度蛮横

中共一直否认自身补贴政策造成产能过剩和导致全球市场供过于求。中共威胁,欧盟如收紧对中国进口的限制,它会采取报复措施。

中共喉舌央视旗下的新媒体新闻栏目与社交媒体账号玉渊谭天(Yuyuan Tantian)扬言,即使中欧经贸关系进一步恶化甚至陷入僵局,中共完全有能力应付。

责任编辑:林妍#

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