【大.纪.元;9月24日报导】（中央社记者杨明珠东京二十四日专电）日本厚生劳动省为了因应少子化的问题，公布未来的每个女性平均生子的数量（日本称“合计特殊出生率”）目标，将由现在的一点二五提高为一点四零。读卖新闻今天指出，日本政府为了提升国民对年金制度的信赖感，才设定生子的目标值，究竟成效有多大，仍是个未知数。

读卖新闻报导，厚生劳动省将于十二月正式公布出生率的目标值，并分析政府的少子化对策，以反映于二零零七年度的少子化对策相关预算上。厚生劳动省认为，如果生子能回复到目标值的话，就能维持目前年金制度的给付及负担的水准。

根据厚生劳动省的判断，以现在的年金制度为基准所推算的平均生子量为一点三九，而适龄生产且已生产的世代的生子量是一点五左右，因此将未来的出生值目标设定在一点四零是切合实际的。厚生劳动省希望提出不至于动摇到年金制度的少子化具体方案及解决之道，以便再度博取民众对政府年金制度的信心。

报导指出，综观各国，几乎不曾有设定出生子的目标，日本国内也有人对此持审慎的看法，认为由政府订奖励生产的目标是矫枉过正。不过，日本政府认为各种民调显示，许多夫妇希望能平均生两名以上的小孩，但如此的心愿与实际出生率却有很大的差距，因此政府认为只要订出一个可逼近国民想生产数的数字就没有问题。

有关出生率的推算，配合日本的国情调查，由国立社会保障暨人口问题研究所每五年做一次报告，以“高位、中位、低位”三种模式，分析未来五十年之间的出生情况，从“女性生涯未婚率”、“平均初婚年龄”、“夫妇一生的生育数”等系数的变化，来推算未来的数值。

将来日本政府要公布的新的目标值，最大的特征是，除了上述的学术上的推算之外，也将参考“少子化对策的效果”这项假定数值计算。

读卖新闻指出，国立社会保障暨人口问题研究所在二零零二年时曾经公布说，生子量将于二零零七年的一点三一谷底，渐渐缓慢的提升，到二零五零年之前，可恢复到一点三九的程度，但是，二零零五年的生子量为一点二五，创下新低纪录，让国民认为政府的推算过于“天真”，连带着对年金制度也产生不信任感。