【大紀元2026年07月11日訊】（大紀元記者李平綜合報導）日本人口老齡化日益加劇，新生兒數量日益減少，從農場工人到便利店員工，外籍工人已成為維持日本經濟運轉的重要力量。但越來越多外籍工人湧入，也引起日本社會關注和討論。另外，越來越多雇主使用非法外籍工人也引起民眾和政府擔憂。

據《日經新聞》報導，日本茨城縣政府為打擊轄區內日益增多的非法外籍勞工，今年5月推出一項舉報獎勵計劃，向警方提供線索幫助警方逮捕非法僱用外國勞工雇主的，可領取1萬日元（約合62美元）的獎勵。

茨城縣位於東京東北部，是日本重要的農產品產區，農業產量位居日本第三，嚴重依賴來自越南、印尼等亞洲國家的外籍工人。日本法律規定，僱用非法外籍勞工的企業會面臨刑事指控。

日本出入國在留管理廳（ISA）統計數據顯示，去年茨城縣共登記3518名非法外籍工人，非法外籍工人人數在日本47個都道府縣中最多，占全國總數的四分之一。日本全國移民人數較2005年峰值雖下降71%，但茨城縣移民人數卻上升75%。

茨城縣最大外籍工人群體是越南，其次是印尼、中國和菲律賓。對於當地農場主來說，招募外籍勞工費用（包括差旅費和住宿費）並不低，但當地農場主表示，當地農業長期面臨勞動力短缺，日本年輕人不願意幹農活，只能用外籍工人，如果沒有外籍工人，根本無法完成農田收割工作。

許多外籍工人表示，在日本打工收入是印尼的兩到三倍，在日本打工掙錢是為了改善今後回國後的生活。

茨城縣這種針對雇主的舉報，在日本是首例，全球範圍內提供這種舉報獎勵的類似項目也十分罕見。茨城縣政府表示，加強外籍黑工不是排擠外籍勞工，舉報計劃針對的是雇主違規行為，不是外籍工人本身。

但仍有人擔心舉報計劃會加劇對外國人的歧視和偏見。在推行該制度之前，茨城縣共收到617條公眾意見，數量異常之高。茨城律師協會警告稱，該計劃可能會助長對外籍工人的不公平懷疑，加深社會分裂。

茨城縣政府官員表示，這項措施實際上會改縣內合法外籍勞工境遇，只有對非法僱傭零容忍的社會，外籍勞工才會幹得開心。

出入國在留管理廳官員表示，超過70%的非法外籍勞工集中在大東京地區，茨城縣約70%的外籍黑工從事農業，許多小農戶缺乏足夠的財力全年僱人，有些地區農場之間非正式勞動力共享現象仍然存在。

數據顯示，近年日本面臨嚴重勞動力短缺，到2025年底全日本外國居民人數首次超過400萬，日本居留簽證申請數量創新高，引發日本社會和政府擔憂，政府開始加強居留身分和移民合規性監管。

去年10月高市早苗就任首相以來，外國人政策一直是政府首要任務之一，從今年10月起提高外國人續簽或變更居留身分費用。此外，政府去年10月還收緊商務經理簽證申請條件，以打擊私人住宿和其他行業空殼公司濫用簽證問題。

專家認為，僅靠執法無法解決非法就業問題。非營利組織「日本越南友宜協會」代表理事吉水治穗（Jiho Yoshimizu）表示，許多淪為黑工的外國人，不是有意來日本打黑工，許多是因為工作場所糾紛、解僱、債務和孤立無援等問題，最終消失或被迫打黑工。

專家表示，政府不能只是一味引進外籍工人，還要提供移民融入支持，如幫助移民學習日語，了解日本社會規範和日常生活規則，提供家庭支持和育兒服務等方面的信息，幫助外國人在日本建立長期生活和維持合法就業。

責任編輯：葉紫微