【大紀元2026年07月18日訊】（大紀元記者趙彬報導）歷時數年的中英企業控制權爭議終於告一段落。英國政府7月17日正式完成英國鋼鐵公司（British Steel）國有化，結束了中國敬業集團自2020年收購以來的經營歷程。

這起爭議不僅涉及企業投資與補償問題，也反映英國近年將鋼鐵等關鍵產業納入國家安全與供應鏈韌性考量。多家英國媒體及智庫認為，此案也是英國推動對中國戰略性投資「去風險化」的重要案例。

英國政府7月17日正式完成英國鋼鐵公司（British Steel）國有化程序。首相斯塔默表示，該公司是「英國工業實力的基石」，並強調該公司對維持英國本土鋼鐵製造能力具有重要意義。

英國商業貿易大臣彼得・凱爾（Peter Kyle）在聲明中表示，完成國有化後，政府將著手推動企業穩定營運，並朝向永續、具競爭力及低碳化的鋼鐵產業發展。

敬業集團於2020年收購英國鋼鐵後表示，儘管長期面臨生產不穩定等經營壓力，仍累計投入超過12億英鎊維持工廠營運。不過，集團近期表示考慮關閉位於英格蘭斯肯索普工廠的兩座高爐，引發英國政府介入。

該鋼鐵廠的兩座高爐，是英國最後仍可利用鐵礦石直接生產原生鋼的高爐。一旦停產，英國將失去完整的高爐—轉爐煉鋼體系，成為七大工業國（G7）中唯一不具備原生鋼生產能力的國家。英國政府因此於2025年介入，接管英國鋼鐵公司的營運控制權，並於7月正式完成國有化程序。

斯塔默17日在聲明中表示，「今天的決定確保了英國鋼鐵製造的未來，保護了技術性就業崗位，並捍衛了一項至關重要的國家能力。」

中共商務部17日表示，對英國政府相關決定表示堅決反對和強烈不滿，並稱將採取措施維護中國企業合法權益。

敬業集團在一份聲明中強調，自2020年收購英國鋼鐵以來，已在設備更新、生產營運、員工隊伍及綠色轉型等方面投入大量資金，英國政府的接管行動屬於「極端且使事態升級的措施」，並表示將依法追討全部投資。

英國工黨政府表示，自2025年接管公司營運以來，一直維持兩座高爐持續運轉。政府指出，公司當時每日虧損逾100萬英鎊，因此決定推動全面國有化，以確保英國維持原生鋼生產能力。

英國政府表示，將委任獨立評估機構，評估是否需向敬業集團支付補償，以及補償金額。

從英國政府近年的政策表述可見，鋼鐵政策已逐漸與國家安全及供應鏈韌性相連結，而非單純聚焦企業營運。英國政府認為，若失去從鐵礦石生產原生粗鋼的能力，未來軍艦、核電設施、橋梁及鐵路等重大基礎建設，將更加依賴海外供應。

從近年英國政策演變來看，英國鋼鐵公司事件與華為、半導體及核能等案例具有相似政策背景。

2020年，英國政府決定將華為全面排除於5G通訊網路建設之外，理由是國家安全考量，並要求既有設備逐步拆除。這項決定象徵英國對中國高科技企業政策的重大轉變。

2022年，英國依據《國家安全與投資法》要求由中國背景企業控制的Nexperia出售英國最大的晶圓廠Newport Wafer Fab大部分股權，理由是半導體涉及未來國家安全及關鍵供應鏈。

同樣是在2022年，英國政府也調整核能政策，逐步將中國廣核集團（CGN）排除出Sizewell C核電站項目，以降低中國資本參與關鍵能源基礎設施的程度。

英國國會研究處（House of Commons Library）指出，政府介入鋼鐵產業的考量包括國家安全、經濟韌性、供應鏈安全及淨零轉型，而非單純維持企業營運。

多家英國媒體及智庫分析指出，從5G、半導體、核能到鋼鐵等案例可以看出，英國近年對涉及戰略性產業的中國投資，政策重點已逐步轉向強調「去風險化」。

責任編輯：許家琳#