【大紀元2026年07月04日訊】（大紀元記者李思齊綜合報導）美國駐新西蘭、庫克群島、紐埃（Niue）及薩摩亞大使賈瑞德‧諾維利（Jared Novelly）在7月3日（週五）的記者會上表示，確保取得庫克群島海底礦產資源是美國的首要優先事項。中共正在太平洋地區擴大影響力，這會給太平洋島國帶來風險。

諾維利在週五的記者會上表示，過去一年中，關鍵礦產迅速成為他的工作重點。他說：「去年10月、11月我接受簡報時，關鍵礦產還只是相對次要的議題。但到了今年2月、3月，關鍵礦產——尤其是庫克群島的礦產——已經成為我優先事項中的第一或第二順位。」

隨著美國致力於降低對中共所主導的供應鏈的依賴，並支持國防及能源產業發展，確保關鍵礦產供應已成為美國的重要戰略目標。

諾維利本週稍早抵達新西蘭，並於週三（7月1日）向新西蘭總督遞交國書，隨後主持了美國駐新西蘭大使館一年一度的美國獨立日（7月4日）慶祝活動。

5月18日，美國參議院確認諾維利出任美國駐新西蘭、薩摩亞、庫克群島和紐埃大使。

諾維利是美國首位駐庫克群島大使。諾維利表示，未來將花時間駐留當地，並希望引介美國企業協助當地開採礦產。

庫克群島專屬經濟海域（EEZ）有大約180萬平方公里，海底散布大量多金屬結核（polymetallic nodules）。這些像馬鈴薯大小的金屬結核分布在海床表面，主要含有鎳（電動車電池所需）、鈷（電池、航空與國防工業所需）、錳，以及銅（廣泛用於電力設備和電子產品）。

由於庫克群島海域的礦區位於約4000至6000米（約1.3萬至2萬英尺）深的海底，遠比海軍潛艦的正常作業深度深得多，屬於深海甚至超深海環境，所以採礦技術、成本、環保和商業可行性都還是有很大的挑戰，目前庫克政府已允許勘探，但尚未批准商業開採。

2025年8月7日，美國與庫克群島發表了關於海底礦產資源合作的聯合聲明，宣布雙方將開展合作，共同推進海底礦產資源的科學研究與負責任的開發。

2026年2月5日，庫克群島政府和美國政府已簽署了一項不具約束力的合作框架協議，旨在加強在關鍵礦產和稀土的供應鏈方面，包括深海礦產領域的合作。該框架為雙方在研究、勘探、投資促進、加工和供應鏈開發等領域的合作奠定了結構化的基礎。

庫克群島總理馬克‧布朗（Mark Brown）於2025年2月訪問中國，兩國建立所謂「全面戰略夥伴關係」，庫中之間簽署了《中國—庫克群島全面戰略夥伴關係行動計劃（2025–2030年）》在內的多項雙邊合作文件。（參見報導《中共給庫克群島鉅額援助 或是為了稀有礦產》）

官方公布的行動計劃的重點內容之一是海洋與深海經濟，涉及：海洋科學研究、海洋資源合作，漁業和水產養殖；以及基礎建設，包括港口、交通設施，物流與運輸能力和基礎公共建設投資。

庫克群島海底礦產管理局的官員表示，隨布朗訪中期間，已與中共自然資源部簽署了「海底礦產領域藍色夥伴關係諒解備忘錄」（MoU）， 並已授權三家公司進行海底勘探，尋找富含鎳和鈷等金屬的結核礦。

中共盯上了庫克群島管轄範圍內的彭林盆地（Penrhyn Basin）。據信該地區蘊藏著世界上最大的鈷、鈦、碲、鈮和稀土元素（如釔）儲量之一，是全球僅有的三個此類地點之一。

這引發了新西蘭、美國及澳洲方面的關切。

中共先前已與多個太平洋島國簽署了一系列防務、貿易和金融協議，其做法與中共的「一帶一路」戰略方針極為相似。

近年來，中共大力投入太平洋地區的發展融資、港口、機場及電信建設，同時在軍事、安全警務、數位連結及媒體等領域努力介入。

中共的系列動作引起美國以及傳統上在該地區占有主導地位的澳新兩國的擔憂。為了維持在太平洋的影響力，之前，美國及其盟友自2017年以來在太平洋國家開設了18個新使館。

諾維利表示，他認為有必要提醒太平洋國家，在與北京往來時應保持審慎。

他說：「中國（中共）毫不掩飾地表示，希望在太平洋建立基地，並擴大其存在。」他並指出，各島國必須了解「什麼是債務陷阱」，以及「這些合作可能附帶條件」。

諾維利表示，他也正在研究如何在援助之外支持太平洋經濟，例如降低海外匯款成本。

諾維利是名成功的商人，在商業、體育管理和慈善事業方面成就卓著。

庫克群島由15個小島與環礁組成，位於新西蘭與夏威夷之間，總面積只有200多平方公里，但是其專屬經濟海域擁有當於墨西哥的國土面積。其廣袤的海域中據信蘊藏著豐富的關鍵金屬礦物。

自1965年以來，庫克群島與新西蘭維持憲政上的「自由聯合」（free association）關係。庫克群島享有自治權，且居民擁有新西蘭國籍。若有需求，新西蘭當局仍負責提供國防支援。

近二十多年來，庫克群島已逐步自行處理外交事務，並以自己的名義與許多國家建立外交關係、簽署協議。

庫克群島是典型的小型島國經濟，觀光業約占GDP近七成，是最大的經濟支柱，其它主要產業包括漁業、黑珍珠養殖、少量農業（熱帶水果、椰乾等），以及離岸金融服務，即服務外國企業與個人，而非本島的居民。相較於開曼群島或英屬維京群島以公司註冊著稱，庫克群島在國際金融業最具知名度的是「資產保護信託」，這也是它離岸金融業的核心特色。

責任編輯：李琳#