【大紀元7月22日訊】〔自由時報編譯陳成良╱綜合21日外電報導〕在22日即將公佈的調查報告中，九一一事件調查委員會將不會指出九一一事件是可以避免的，但據美國國家廣播公司新聞網21日報導，報告中將指出美國官員顯然錯失了攔阻部分劫機者、擾亂此一攻擊陰謀、或許還可挽救一些人命的一連串機會。此外，最後調查報告將建議設立一個內閣級的國家情報首長職位，改革國會監督情報機構的機制。

　 另據華盛頓郵報21日報導，雖然調查報告中不會提及九一一事件是否可以避免，但將會指出克林頓與布什前後兩任政府錯失了多達十次可以偵測到或破壞恐怖分子劫機陰謀的機會。

　 這份報告長達五百多頁，是由五名民主黨人和五名共和黨人組成的調查委員會歷經二十個月的調查取證編寫而成的。儘管委員會的部分成員認為劫機犯可以被阻止，但委員會經商議決定不把這一觀點寫入最終報告。

　 調查委員會主席、共和黨人基恩和副主席、民主黨人漢米爾頓21日就此報告向布什總統彙報。

　 報告不會針對克林頓政府或者布什政府中的某些個人，而只是「對事件事實進行描述」。此外，報告將指責美國國會在監督情報部門工作方面的失職，並譴責政府部門在九一一事件發生以後並沒有做出快速反應。

　 美國聯邦調查局和中央情報局將遭受最嚴厲的批評。調查委員會將在報告中指出，導致九一一事件的重要原因之一是這兩個機構在情報分享和情報分析方面的失誤。

　 為此，調查委員會建議設立一個內閣級的國家情報首長職位，統管全美十五個情報機構，並改革國會監督情報機構的機制。除此之外，報告還會建議將眾議院和參議院的情報委員會合併，並且解除對情報委員會委員任期的限制。目前，參議院情報委員會委員的任期限制是八年，而眾議院議員的任期限制是六年，在例外的情況下可以延長到十年。

　 國家廣播公司新聞網指出，此一調查報告預料不會揭露有關九一一恐怖攻擊的任何驚人新發現。但是在事件發生三年後的兩項調查發現，美國政府官員未察覺一些警訊、彼此之間溝通不良，也作了若干考慮欠周的決定。

　 最重大的警訊似乎是在2000年4月出現，當時原籍巴基斯坦的英國人尼亞茲汗走進新澤西州紐瓦克的聯邦調查局辦公室。

　 尼亞茲汗告訴聯邦調查局幹員，他曾接受開打恐怖組織的訓練，美國境內或一架美國民航班機上將發生劫機事件。他說，他被派到美國加入開打成員的行列。雖然他通過了兩次測謊試驗，聯邦調查局總部並不相信他的說法而讓他離去。

　 根據九一一調查委員會的報告，這只是九一一恐怖攻擊前美國情報與執法單位可滲入開打組織的許多機會之一，但是他們坐失所有的機會。

　 早在一九九六年開打組織首腦賓拉丹向美國宣戰時，中情局即設法滲入他的核心圈，卻未成功。