【大.纪.元;2026年07月18日讯】（大.纪.元;记者陈霆综合报导）美国国会及行政当局中国委员会（CECC）周五（7月17日）公布一封致川普总统的信函（PDF）。多名跨党派、跨两院议员敦促川普发布行政命令，禁止由与中国有关联的船只捕捞，或在中国加工的海产品进入美国，以打击海产供应链中的强迫劳动及非法捕捞，保护美国渔民。

这封信由CECC主席、共和党阿拉斯加州联邦参议员沙利文（Dan Sullivan）与CECC共同主席、共和党新泽西州众议员史密斯（Christopher Smith）领衔，另有共和党阿拉巴马州众议员斯特朗（Dale Strong）及民主党纽约州众议员苏奥齐（Tom Suozzi）联署。

议员们在信中赞扬川普于2025年4月发布的第14276号行政命令。该命令旨在恢复美国海产品产业竞争力，并指出非法捕鱼及供应链中的强迫劳动对美国经济与安全构成挑战。

信函指出，中国利用庞大的捕鱼船队和加工厂，让美国渔民面临不公平竞争，同时剥削弱势劳工，并在海上扩大影响力。

议员们写道：“理由很简单。中国海产品往往透过强迫劳动生产，并以守法经营的美国渔民无法匹敌的价格进入我们的市场。这不是竞争，而是被输入美国的剥削行为。”

信函援引国会证词及公开调查指出，中国海产品产业存在广泛的强迫劳动问题，包括债务束缚、扣押护照、暴力虐待、劳工贩运等，以及胁迫劳工参加海产品加工业、水产养殖等工作。

议员们还指出，美国劳工部已将中国远洋渔船捕捞的鱼类列为存在强迫劳动疑虑的产品；美国国土安全部也已依据《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA），将海产品列为高度优先的执法领域。

除强迫劳动问题外，信函也提出中国海产品的食品安全及检查疑虑。

由于存在不安全药物及添加剂风险，美国食品药品监督管理局（FDA）已对来自中国及香港的部分海产品实施进口管制，其中也包括在中国境外养殖或捕捞，但送往中国加工的产品。

业界提交的资料显示，一百多家向美国出口海产品的中国企业，没有FDA设施检查记录。

信函还指出，中国远洋捕鱼船队不只是一支商业船队，而是“一支获得政府补贴的海上力量”，它们攫取资源、向沿海国家施压，并扩大北京的影响力。

议员们表示，中国船队在西太平洋、拉丁美洲、非洲及北极地区大量进入他国水域，耗竭当地资源并挑战海上规则。

当相关产品进入美国市场时，美国消费者也可能间接资助美方所反对的行为，并损害遵纪守法的美国渔民。

议员们因此敦促川普发布行政令，宣布中国涉及强迫劳动及非法捕捞的海产品，对美国国家安全、外交政策和经济构成“异常且特殊的威胁”，并禁止相关产品进口。

信函指出，禁止与非法、未报告和不受规范（IUU）捕鱼活动有关的海产品进入美国，也将为美国生产者带来经济效益。

根据美国国际贸易委员会（U.S. International Trade Commission）的估算，若将涉及IUU捕鱼活动的进口产品排除于美国市场之外，可使美国商业捕鱼业的营收增加约6,080万美元，并使美国渔获上岸量增加约7,050万公斤。

为防止相关产品透过第三国规避禁令，议员们建议参考现行的俄罗斯海产品进口禁令。该禁令同样适用于经第三国转运，或在其它地区完成实质性加工的俄罗斯海产品。

信中写道：“中国也应受到同样的约束。由与中国有关联的船只捕捞的海产品，不应透过重新贴标、重新包装、转运或在第三国加工而被‘洗白’。”

议员们表示，美国虽无法检查每一艘船只，或监督中国违反的每一项协议，但可以决定哪些产品能够进入美国市场。

信函最后表示：“禁止中国海产品进入美国，将支持美国渔民、保护美国消费者、支援我们的盟友，并切断一个建立在虐待与胁迫的体系所获取的利润。”

责任编辑：李沐恩#