【大紀元2013年07月30日訊】《真實的江澤民》第六章 以惡治國
第五節 極端的維穩
人人為敵的「群眾戰爭」
在進行了二十多年的所謂「改革開放」之後，中國人民並沒有迎來國泰民安和安居樂業的生活環境，社會矛盾反而日益尖銳。中共沒有順應民心，還給人民憲法保障的各種權利和自由，中共的做法是把過去發動群眾「告密、檢舉、群眾斗群眾」的那一套又搬了出來，再次推行人性中最為惡劣的品行。
2005年，全國政法系統開始重拾多年前的「先進經驗」——「楓橋經驗」。此一經驗為1963年浙江諸暨縣楓橋鎮在黨魁毛澤東發出「千萬不要忘記階級鬥爭」的號召以後，總結出的一套「發動群眾，加強專政」的經驗。1979年以後漸漸從中國的政治話語中消失，直到2005年再次推廣。這一次，「楓橋經驗」被總結成「小事不出村、大事不出鄉（鎮）、矛盾不上交」。中央政法委向地方提出，構建縣、鎮、村三級綜治工作平台，號稱「小事不出村、大事不出鎮、難事縣終結」。
隨著社會矛盾，特別是大規模群眾抗爭維權事件的頻發，從2009年起，中共的「維穩辦」也正式走向前台，不再只是各鄉鎮的「內設機構」，而是擁有了自己的「門臉」。同時，中共把高壓「維穩」重心鎖定在基層，要求鄉鎮（街道）要由黨（工）委副書記牽頭，把政法、綜治、維穩、信訪等方面力量整合起來，形成「綜合治理」，實為高壓暴政的立體的控制網絡。
專職機構並不能做到人盯人，用金錢動員全社會才是中共的傳統邪惡做法。《南方週末》曾發表一篇報導，稱「臨時工」撐起中國維穩體系：「發動群眾參與戰爭」。這些「臨時工」，就包括中共發動的群眾。文章說，「送奶工、送煤氣工、保潔員、物業管理員……這些千家萬戶都離不開的人，成為公安機關延伸開去的觸角。他們以自己特有的觀察力，隨時收集每個角落的治安信息。」【21】在一些重要部位，這些眼線的分工十分精細。例如，每個被公安局劃入涉穩人員等七類重點人員的所謂「危險分子」身邊，都要安排兩個眼線，進行有效監視控制。這些人有一個稱號叫「治安志願者」，雖然是志願者，卻是要付錢的。文章中以江蘇省宿遷市為例，不到一年，宿遷市已有了3.8萬名治安志願者，相當於每142人中就有一名，一張嚴密的「防控網絡」就織成了。公安機關通過考核獎勵細則，對志願者進行累計積分管理，每1分換算100元，由財政建立專項基金兌現獎勵。志願者可以獲得最低0.01分、最高100分的積分。累積到一定積分後，以獎金兌現。可見中共用納稅人的錢進行特務統治。
山東青州市邵莊鎮綜治維穩中心主任陳湘穎在其政法委網站上發表「經驗交流」說，該中心投資28萬，裝修辦公室和配置設備，又投資10多萬元，在鎮區、社區、村主要路口安裝電子監控系統。維穩中心下設綜治辦、「610辦」、信訪辦、司法所等六個機構，工作人員由原來的3人增加到11人，聘用村綜治維穩信息員（也就是內部監測的特務）120名，按規定發放補貼。還在每個社區建立社區維穩工作站，確保小事不出村，大事不出社區。在村一級，由村裡「有威望」的「五老」和婦女代表組成村維穩工作站，各村成立15到20人的治安巡邏隊。要求堅決將上訪人員控制在當地，防止越級上訪。
青州市王府街道綜治維穩中心主任李傳德在交流中按中央的口徑說，要推行街道、社區、村（社區）「三級聯防」的群防群治措施，要創建「大防控」格局，搞「人防、技防、物防」的「三防」。「人防」就是人盯人，要巡邏隊員實行每天24小時巡邏，嚴防死守，確保不出任何問題；「技防」就是採用高科技手段，比如在北關社區投入資金30餘萬元，在社區各主要街道、重要部位安裝監控探頭38個，實現了對社區的全天候無縫隙監控；「物防」就是要建立社區組織，調委會和警務室，把矛盾消滅在萌芽狀態。李傳德還在文章中特別提到，把3名法輪功人員弄進法律培訓班學習（「法制培訓中心」就是強制轉化的洗腦班），刑事拘留1名法輪功學員，破壞資料處2處，確保轄區內無一例法輪功人員外出串聯等。
山東青州市政法委網站上有兩份「文件」，是青州市綜治辦、維穩辦和「610辦」印製的明細賬表格，供各鎮、街道、園、區綜治維穩中心使用，名稱叫「村、社區綜治維穩工作站台帳」和「鎮綜治維穩中心工作台帳」，裡面有「綜治維穩信息員基本情況登記表」，「綜治維穩信息員每月補貼情況登記表」，以及很大一部份由中共青州市委610辦公室制定、分發到各個鎮（街道、園、區）維穩中心的關於監視法輪功學員的登記表，而且還細分成「本地戶籍長期滯留外地」、「負案在逃」、「失控人員」、「曾外出滋事人員」、「未轉化人員」、「判刑、勞教、出班人員」、「重點不放心人員」等七種台帳表格來監控法輪功學員，另外還有「法輪功人員基本信息」表、法輪功人員回訪調查登記表、法輪功人員回訪談話記錄表等等。由上可見，中共是一個與民為敵的惡黨，民眾沒有起碼的自由和權利。在中共惡黨的統治下，大陸社會如同一個大監獄。
中共在發動群眾搞人盯人的特務活動時，從來都沒有放鬆對學生的控制。在大學裡發展「政保信息員」，為中共在學生團體中培養眼線。河南理工大學萬方科技學院在2009年的一份政保信息員培訓通知中聲稱，學院從2002年建校起按學生比例建立政保信息員隊伍，從最初的25人到103人，政保信息員隊伍逐漸壯大和規範起來。通知還特別提到這些政保信息員如何密切關注和誣告法輪功，非法收繳了多少法輪功的宣傳材料等。
中共不惜花費巨資，發動人海戰術，來建立「維穩隊伍」，實施高壓統治。很多被「維穩」的對象，都是被中共迫害的百姓，對信仰「真善忍」的法輪功學員的監控仍然是重中之重。
特務統治的「秘密力量」
前面提到中共以「維穩」為藉口，再次發動群眾戰爭，實行人盯人，實行高壓暴政。過去中共靠高壓和洗腦欺騙，現在靠金錢刺激。國保警察是中共「維穩」環節鏈中的直接暴力機器和打手，中共的「維穩」網絡當然也是「國保」利用來監視民眾的眼線。值得一提的是，中共的「維穩辦」和國保還特別重視發展秘密力量。
「聯合早報」轉載「南方週末」的文章，在「臨時工撐起中國維穩體系：發動群眾參與戰爭」一文中指出，中共發展的「治安志願者」由「四支力量」組成：社區、村莊巡邏力量，街頭路面流動協防力量，場所部位治安守望力量，以及隱蔽力量。前三種力量，包括退休人員、城鄉低保人員、出租車司機、城管隊員、環衛工人、送奶工、抄表員、物業保安、報刊亭業主等各色人等。第四種力量則非常神秘，中共的文件描述是「為我所用，能夠爬高鑽深、提供深層次、內幕性、前瞻性信息」。
浙江省紹興市公安局國保支隊政委楊光偉在一篇所謂走群眾路線的文章中陳述，要不斷強化「秘密力量」的物建，打破原來以灰色為主的源體框架（也就是低收入階層），運用經濟手段和感情培養相結合的方式，建立一批文化層次高，活動能力強的為國保工作服務的新型秘密力量，提出「不論具體崗位，人人都要物建秘密力量」的工作要求。
安徽司法廳長孫建新早在2001年3月就有一個在全省國保工作會議上的講話。長長的發言稿通篇都在講如何迫害法輪功，還說省、市、縣公安機關都要物建和培養一批能深入內部或貼靠目標開展偵察、掌握控制重要陣地，活動範圍大、應變能力強的「尖子」特務情報人員。當然，一切都是要用錢來收買的。孫建新還聲稱要有步驟地開展對秘密力量的考核和培訓，完善秘密力量獎勵機制。
（節選自《真實的江澤民》第六章；作者：《真實的江澤民》聯合寫作組）
（責任編輯：肖笙）
