【大紀元7月19日報導】（中央社記者鄭傑憶羅馬19日專電）國際局勢詭譎，馬來西亞航空墜機牽動俄羅斯與烏克蘭的爭執，以色列與巴勒斯坦衝突越演越烈，但歐洲議會選舉5月底落幕後，誰接歐盟外交高級代表懸而未定，難拍板對外決策。

歐洲議會15日同意榮科（Jean-Claude Juncker）接歐洲聯盟執行委員會（European Commission）主席，歐盟各會員國代表隨即討論外交高級代表人選，但無法達成共識支持義大利推薦的茉格里尼（Federica Mogherini）。

茉格里尼的優勢在於她符合性別均衡的要求、屬於左派可以平衡右派的榮科，而且她年輕，僅41歲，聰明、內斂、且工作認真。

可是她只擔任義大利外交部長4個月，被批評缺少經驗。而她與俄國的關係友好，更讓前蘇聯的東歐國家對她充滿不信任，雖然義大利解釋，她也致力於和烏克蘭對話，這有助於以外交手段化解俄、烏衝突。

各國代表16日無法就茉格里尼出任外交高級代表達成共識，決定要到8月底再重新討論。

義大利前總理、曾擔任歐盟執委會主席的普羅迪（Romano Prodi）說，「當我聽到晚點再決定，認為是隔一個禮拜，沒想到竟然拖到8月底，這很嚴重。」

從7月到12月，義大利總理倫齊（Matteo Renzi）擔任歐盟輪值主席。普羅迪說，人事拖延嚴重影響到義大利主導的會期，秋天後才可能做重要決策。

普羅迪解釋，敲定外交高級代表後，還要選任執委，最後再到議會接受質詢。由於疑歐派的席次增加，這些議員絕對會嚴格審核。

英國「經濟學人」表示，當歐盟抱怨國際上不把他們當回事時，這個人事決定是改變契機。