【大紀元2015年11月11日訊】（大紀元記者周成英國報導）11月10日，英國首相卡梅倫公布了與歐盟重新協商關係時希望達成的四個目標，其中限制歐盟移民領取英國福利的主張被歐盟視為「很成問題」、可能構成歧視。

卡梅倫向歐洲理事會主席正式遞交了一封信，上面羅列了英國在與歐盟重新協商條款的時候希望實現的四個目標，其中包括：

移民：限制歐盟移民領取英國有工作的人才可以領取的福利，比如退稅。禁止歐盟移民在進入英國四年內領取這些福利；住在英國以外的兒童不可以領取兒童福利和退稅；失業的移民不可以領取福利，失業六個月仍找不到工作的移民可能會被遣送出境；限制歐盟移民把非歐盟家屬帶進英國；限制新申請加入歐盟國家的工人，這些國家沒有達到與英國類似的經濟水平之前，該國公民不可以進入其它歐盟國家工作。

歐元區和單一市場：保護單一市場；通過法律的形式確定，如果歐元區國家出現經濟問題，九個非歐元區國家不必出資救市；創建兩個速度的歐盟，也就是歐元區國家關係日漸緊密，非歐元區國家保持鬆散的關係。

政治：重新書寫歐盟條約，去掉其中歐盟將變成「日益緊密的聯盟」的目標；加強各國議會的權力，各國議會可以投票否決執行歐盟的法律。

競爭力：減少商家面對的歐盟繁文縟節以提高競爭力。

卡梅倫表示，明年年底之前英國將面臨是否離開歐盟的「重大決定」，要想把英國留在歐盟，就要進行重大改革。他還警告，公投的決定是不可逆轉的，「離開了就是離開了」。

他說，如果英國得到了所希望的，他就會「全心全意地」為了英國留在歐盟而努力，如果歐盟拒絕實現他所要求的，他將會「不排除任何可能性」。他還說，把權力從歐盟要回來雖然困難但並非是「不可能完成的任務」。

外界普遍認為，英國這四點目標中，難度最大的是限制福利的要求。卡梅倫說：「我們已經提議，從歐盟來到英國的人必須要在這裡居住和貢獻四年後，才有資格領取工作福利或者社會住房。」

他表示，這些目標對於一些歐盟國家來說可能很難接受，但是他作為首相在大選中獲得了英國選民的授權，需要實現保守黨在大選宣言中「控制歐盟移民」的承諾。可是，接下來，他又說：「我理解一些福利改革問題對於一些成員國會有困難，我對於用不同的方法處理這個問題持開放態度。」

對於限制正在排隊等待加入歐盟國家公民在歐盟國家工作的權利、限制移民領取失業者可以領取的福利，歐盟現有成員國大部分都贊同英國的主張，但是對於限制歐盟公民領取有工作的人可以領取的福利，一些中歐和東歐國家極力反對，比如波蘭。

卡梅倫的四點目標剛剛公布幾個小時，歐盟就潑來一盆冷水。歐盟議會主席馬丁‧舒爾茨（Martin Schulz，德國）表示：「英國現在正式公布了要求，這很好。我對於禁止歐盟公民領取福利四年的合法性有很強烈的質疑，但是還是等著看看英國政府在這個領域具體的主張是甚麼。」

歐盟委員會發言人馬格利提斯‧希納斯（Margaritis Schinas）表示，卡梅倫的一些目標「很成問題，因為它們觸動了我們內部市場的基本自由」。他說：「很明顯，歐盟公民之間的直接歧視就屬於這個範圍。就像容克主席反覆說過的，我們準備好與英國合作達成一個公平的交易，這個交易需要對於所有成員國也都是公平的。」

對於另外兩個目標，他認為增強各國政府權力的提議是「可行的」，但是確保歐元區和非歐元區國家之間的公平這一點可能會比較「困難」。

保守黨內部一些歐洲懷疑派議員對於卡梅倫的主張也感到不滿，認為這些只不過是讓本國人感到無動於衷的「稀飯」。一些議員對卡梅倫說：「你必須要知道，這就是稀飯，比人們希望政府做的要少很多。這不能恢復我們對邊境的控制。」#

責任編輯：馬千里