【大紀元6月3日訊】美國與中共在上週召開第二次「戰略經濟對話」，針對兩國之間的經貿爭議進行協商。這是雙方繼去年12月召開的第一次「戰略經濟對話」後，再度舉行財經首長會談，討論有關人民幣匯率機制、關稅與非關稅障礙、以及智慧財產權保護等問題。

美中雙邊貿易失衡在過去幾年不斷惡化，貿易赤字在去（2006）年達到2,135億美金，佔美國全部對外貿易赤字的25%。美方認為，造成雙方貿易失衡的主要原因，在於中共官方刻意操作人民幣匯率，並對企業進行變相補貼。同時，中共設置許多非關稅貿易障礙，使得外國產品無法順利進入中國市場。加上中共未能對智慧財產權提供有效保護，導致美中雙邊貿易失衡持續擴大。

隨著美中貿易失衡問題的惡化，美國國會與工會系統對於行政部門未能有效處理美中經貿問題，表達強烈不滿。尤其民主黨向來重視自由貿易與勞工權益問題，在今年初取得國會多數席次後，已召開多次公聽會，要求行政部門就經貿問題向中共施壓。

另外，由跨黨派國會議員組成的「美國國會中國貨幣行動聯盟」，也批評美國行政部門處理美中貿易問題的立場，過於軟弱。該聯盟結合美國企業界與工會代表，公布眾院782號決議案草案，要求美國行政部門對中共採取強硬的措施，包括對中國進口商品施以懲罰性關稅。

在國內各界的壓力下，美國在上個月針對中國大陸對美國商品的盜版與侵權問題，正式向「世界貿易組織」（WTO）提出申訴。這是自從中共加入WTO以來，美國第一次向「世界貿易組織」提出對中共的申訴。

根據世界貿易組織的規定，在美國提出申訴之後，美國與中共必須在60天內舉行雙邊協商，假如雙方無法達成協議，美國將可要求「世界貿易組織」進行仲裁，一旦「世界貿易組織」裁定美國勝訴，美國將可對中國大陸的產品課徵報復性的關稅。

美國布希政府決定向「世界貿易組織」申訴中國大陸的盜版與侵權問題，只是積極處理美中貿易失衡問題的動作之一。除了智慧財產權外，美國未來施壓的重點還包括：人民幣升值、中共變相補貼出口商品、以及中國市場開放等問題。

由於美國總統大選的腳步正逐漸逼近，在選舉的壓力下，共和黨政府對於處理美中經貿問題的迫切感，正逐漸升高。美國財政部長鮑爾森（Hank Paulson）在第二次「美中戰略經濟對話」中便指出，美國對於跟中共之間經濟對話的進展，已經開始失去耐心。

在未來一年中，美國將會針對經貿問題持續向中共施壓，而雙方能否解決經貿爭端的主要關鍵，在於中共是否願意基於自由貿易原則，徹底解決中國大陸市場開放與市場透明化等問題。假如中共不願意從結構面解決美中經貿失衡問題，則雙方的貿易紛爭極可能在未來逐漸白熱化、並對美中整體關係造成負面衝擊。@