【大.纪.元;2026年04月18日讯】（大.纪.元;记者高杉编译报导）美国众议院周五（4月17日）凌晨投票，通过了一项为期10天的临时方案，短暂延续即将到期的《外国情报监视法》（Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA）第702条款授权，为各方争取更多谈判时间。该延期方案还须参议院批准方可生效。

FISA第702条款原定于周一（4月20日）到期。在9.11事件之后，该法律允许中央情报局（CIA）、国家安全局（NSA）、联邦调查局（FBI）等美国情报机构，在怀疑海外非美国人与恐怖主义有联系时，可进行无证监视（即在没有搜查令的情况下进行监控），大规模收集海外外国人的短信、电邮及通话记录。

但在监视外国人的同时，通常也会收集该目标与美国公民之间的通信，且一些国内执法机构也会在未获搜查令的情况下使用这些数据。这引起了共和党、民主党议员的批评，他们认为这侵犯了宪法保障的公民隐私权。

在通过延期10天的临时方案之前，众议院议长约翰逊（Mike Johnson）曾两度尝试推动重新授权，但均告失败——一次是附带小幅改革的五年延期方案，另一次是无任何修改的18个月延期方案，两者均未能获得足够支持。

目前共和党仅以微弱多数掌控众议院，最多只能承受两票流失。而此次针对FISA法案延期的投票，共和党内部未能展现团结一致。

以众议院自由党团（House Freedom Caucus）为代表的共和党强硬派坚持要求，国家安全机构在搜查涉及美国公民的通讯数据前，必须事先取得搜查令。

德克萨斯州共和党众议员奇普‧罗伊（Chip Roy）对此表示：“我们理解并同意总统的立场，我们需要702授权来打击境外的坏人，但我们仍要为美国公民争取更大的保障。”

肯塔基州共和党众议员托马斯‧马西（Thomas Massie）则明确表示，若法案中不含搜查令条款，他将投反对票。

面对党内意见分歧，川普（特朗普）总统周二（4月14日）在社交媒体平台“真相社会”（Truth Social）上发文，呼吁共和党人“团结一致”，并表示FISA 702是美军在委内瑞拉（Venezuela）和伊朗（Iran）战场上取得重大战果的原因之一。

参谋长联席会议（Joint Chiefs of Staff）主席丹‧凯恩（Dan Caine）将军14日致函国会山警告说，若表决失败将“增加美军联合部队所面临的风险，削弱其全球作战能力，并严重损害”美国国家安全。

中情局局长约翰‧拉特克利夫（John Ratcliffe）也亲赴国会山就此进行了游说。

民主党内部同样意见不一。众议院情报委员会（House Intelligence Committee）首席民主党成员、康涅狄格州民主党众议员吉姆‧海姆斯（Jim Himes）本周组织了一次通话，联同拜登政府前情报官员及约三十名民主党同僚，为重新授权该工具进行游说。

海姆斯还推动了一项折中修正案，要求联邦调查局在获得美国公民及政治组织通讯数据前必须获法院批准。

他在周四（4月16日）表示：“没有人希望30天后再次就此进行同样的讨论，应该现在就把它解决掉。”

部分民主党人则对条款本身持保留态度，担忧在缺乏更完善保障措施的情况下，政府可能借此监视反对川普的人士和团体。

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