【大紀元2016年08月20日訊】（大紀元記者秦雨霏報導）北京當局在向地方政府和國企施加壓力，履行它們削減煤炭和鋼鐵行業產能過剩的「義務」，然而許多省份懶洋洋的拖延執行。

《金融時報》報導說，北京努力讓地方政府分擔削減產能過剩的重任。它的目標是，截至今年年底，減少煤炭產能2.5億噸，減少鋼鐵產能4500萬噸。

國家發改委副主任連維良8月19日說，截至七月末，全國鋼鐵行業僅僅達到47%的減產目標，煤炭行業僅僅達到38%的減產目標。一些省份甚至只達到10%的目標。

隨著歐盟委員會即將裁決是否給予中國「市場經濟地位」，北京當局在努力控制中國臃腫的重工業。如果中國獲得這一地位，歐洲將更難對中國的廉價傾銷實施懲罰性關稅。

歐盟指控中共政府補貼中國鋼鐵製造商，以至於它們可以向海外廉價銷售，造成了全球商品價格的崩潰。歐盟因此發起一系列反傾銷調查。

連維良說，那些未達到規定目標的地方政府將被追究責任。

雖然最好的做法是讓市場推動削減產能的過程，即讓低價格迫使債務累累的行業減產。但是連維良說，政府干預是必要的，以避免「劣幣驅逐良幣」。

他說，在削減產能的過程中，公司面臨安置工人和管理債務的問題。如果僅僅依賴市場，公司們可能不願意削減產能。

他也披露，當局已經向那些在削減產能方面取得良好進展的地方政府和企業獎勵307億元人民幣。當局為削減產能一共準備了1000億元人民幣專項基金。

今年六月份，地方政府官員被要求簽署「責任書」，其中詳細規定他們在削減產能方面需要做的努力，以及如果未能完成任務將面臨的後果。

8月16日，李克強宣布，將在全國開展「特別監察」行動以應對削減產能的「不平衡進展」。其目的是查出非法運營和防止增加新的產能。

今年初，由於建築行業受到刺激以及庫存異常低，鋼鐵價格出現飆升，一些鋼鐵生產商開始加大生產。期貨市場的投機則火上澆油。

「地方政府被今年實際鋼鐵產量的高水平嚇了一大跳。」 行業觀察機構卡蘭尼什大宗商品分析師托馬斯•古鐵雷斯告訴《金融時報》。「一些地方政府寧願等到至少年末再開始削減產能，以便觀察哪個鋼鐵生產商可以維持下去，哪個不能。」

8月16日，發改委批評地方政府和企業，未能把「責任書」當作「軍令」一樣嚴肅對待。

責任編輯：孫芸