【大.纪.元;2012年07月17日讯】（大.纪.元;记者秦雨霏编译报导）本次东盟峰会打出“一个社区，一个命运”的口号，他们万万没有想到得到一个尴尬的结果。这次峰会由10个成员国的外交部长参加，原定于上周结束，并达成一个涉及一系列地区事务的公报，大多数是有关南海领土主权争端的敏感事务。但是最后居然出现45年第一次没有公报的情形。

金融时报7月16日报导，作为峰会的轮值主席，柬埔寨拒绝在公报中按照菲律宾建议，提出最近在菲律宾海军军舰和中国政府船只之间的对峙。柬埔寨坚持说，这种纷争是双边性质的。

中国对几乎整个南海都宣布拥有主权，这个区域据信拥有大量石油和天然气储藏，并且跨越关键航道。其他国家包括文莱，马来西亚，菲律宾和越南以及台湾都宣称对南海某些部分拥有主权。

在新加坡国立大学的李光耀公共政策学院院长马凯硕说，这些纷争的结果对东盟是“一场灾难”。

“这显然是对东盟的一个警示信号，新的地缘政治斗争正在美国和中国之间在东南亚爆发。”他说，“自然的，东盟国家被拽向不同方向。东盟不得不加倍努力，保证这场新的地缘竞争不会撕裂这个团体。”

这些动态可以追溯到中国对于主权水域纷争的日益强硬和最近美国宣称“重返亚太”的战略。

朱拉隆功大学政治学教授Thitinan Pongsudhirak说，中国的姿态“日益强硬和减少缓冲”，因为它试图避免在今年关键的权力交接之前显示出软弱。

“中国知道它对某些东盟成员国的压力和影响力，将阻止东盟形成关键的共同立场。中国这样就赢得了目前希望的双边解决方式。”

对于柬埔寨愿意跟随中共，外交家指出，金边去年接受中国的投资承诺超过来自美国的十倍。

“我们本次峰会看到，很清楚柬埔寨照顾中国在南海的利益，”在新加坡东南亚研究学院的高级研究员伊恩层说。

同时，美国也一直在展示他的外交肌肉。在峰会前几天，美国国务卿希拉里在访问金边的时候，警告中国说，它解决地区纷争的方式是“对抗”。

“重返亚太意味着某些东盟成员国可以依赖新的美国姿态来抗衡中国。目前东盟内部的分裂不仅仅是归咎于中国的自信增加，也是因为美国的强力介入。” 朱拉隆功大学政治学教授Thitinan Pongsudhirak说。

但是，去年获委任为有史以来第一位美国驻东盟大使大卫•卡登表示，未能发出联合公报，实际上是一个“令人鼓舞”的迹象。这意味着长期以来软弱无法面对分歧事务的东盟，正在变成敢于辩论的强大论坛。

“我们认为这是东盟成熟的迹象，它准备好讨论并面对这些困难的问题。”卡登告诉媒体。“东盟就这些事务的对话在深入，我认为这是不仅仅是值得赞扬，而且希望他们将能够随着时间推移解决这些事务。”

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