苏格兰选择不独立 卡梅伦权力下放添变数 | 大紀元
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苏格兰选择不独立 卡梅伦权力下放添变数
黄云
2014-09-19 17:24 中港台时间|09-20 14:41 更新
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【大..;2014年09月19日讯】(大..;记者黄云综合报导)苏格兰历经历史性脱离英国的独立公投后,决定仍然留在大英联合王国。英国首相卡梅伦(又译:卡麦隆)致电恭贺统派阵营,并呼吁团结。接下来各方关注的是,伦敦如何谨守承诺下放给苏格兰权力。

同意给予苏格兰更多的权力与福利 卡梅伦有阻力

现任台湾政治大学国际关系研究中心副研究员甘逸骅受访表示,在英国给予能够在税务、社会福利等更大权力的承诺下,再加上苏格兰本身是一个稳定社会,民众有保持现状的倾向,终究在关键时刻发挥效应。

苏格兰续留大不列颠联合王国,不仅化解英国的宪政危机,同时解除卡梅伦下台的风险,但接下来如何履行对苏格兰的承诺,将受到外界检视与瞩目。

保守党内数位国会议员认为,卡梅伦为争取苏格兰不出走,做出不利英国的承诺,为后续发展添变数。  

中央社报导说,运输部主管铁路业务的次长裴利(Claire Perry)于公投的前一天在投书中公开批评称,根据“巴奈特公式”(Barnett formula)计算分配给苏格兰每名公民已较英国其它地区更多的补助,如果未来下放权力给苏格兰征税,再加上伦敦国会提供的补助,对苏格兰以外地区的人民显然是不公平。

“巴奈特公式”主要用来制定提供给苏格兰的补助金,这个暂时性的措施,因为卡梅伦公投前的承诺,将再继续下去。

保守党资深议员诺曼(Jesse Norman)指出,依据这个不平等的补助公式,苏格兰每人平均可获得1万152英镑,经济较穷困的威尔斯每人有9709英镑,英格兰每人则只有8529英镑。

根据Dods Polling对跨党派国会议员调查,多数议员都支持取消“巴奈特公式”,其中以保守党83%的比例最高,自民党有高达78%。

苏格兰的独立诉求有历史渊缘 统一是各方的期待

苏格兰的独立诉求,也有历史的渊缘。从公元843年苏格兰完成统一,到1707年与英格兰正式合并成为联合王国,两地在近千年的历史中冲突不断。

经济利益的驱动,在苏格兰独立问题上扮演了重要角色。苏格兰地处英格兰北部,面积比台湾大两倍多,人口533万,旅游业是这个国家的支柱产业之一。科技产业、威士忌酒出口,还有北海的石油,都是苏格兰的经济强项,仅北海油田,产值就高达4兆英镑。

公投结果显示大多数人希望安定,毕竟独立将面临不可知的未来。苏格兰如果脱离英格兰,联合王国瓦解后,苏格兰自己要面临承担可能经济不好的情况。

此外,苏格兰还面临财政赤字大、公共债务高的问题。而独立后,苏格兰还面临养老金福利、房贷,大公司会撤走、就业市场等实际问题。

独立后的苏格兰如果想再加入欧盟,必须得到28个成员国的一律认可才行。但是这很难,因为不是所有国家都希望苏格兰独立。

英国除了女王和首相卡梅伦,公众人物贝克汉姆等为挽留苏格兰发声,英国政府的网站上,还使用多种语言向全世界阐释“留在英国对苏格兰的意义”,并着重了“一个联合的王国”这句话。国际社会希望英国统一的愿望也较强。与英国及苏格兰息息相关的国家如美国欧盟等都有所表态,其中白宫强调,美方尊重苏格兰人民公投决定自己前途的权利,但希望有个“强大、坚实和统一”的伙伴。

责任编辑:苏漾


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