【大.纪.元;2016年08月18日讯】（大.纪.元;记者古清儿综合报导）近日，大陆官方首次以“负面清单”形式划定15类人士，不得当选中共人大代表和政协委员，其中包括拥外国护照、履职不尽责者。有分析认为，仅“履职不尽责者”这一类，恐怕现任人大代表和政协委员，至少九成要被列入“负面清单”，新规将令人大政协全面沦陷。

8月10日，湖南邵东县举行人大、政协换届动员会，公布了一份“15项负面清单”，列出包括拥有外国国籍者、道德败坏者、恶意欠薪者、曾任代表委员时履职不尽责者等，均不得出任中共人大代表和政协委员。

这是大陆官方首以“负面清单”形式，为中共人大代表和政协委员候选人划定“资格红线”。

港媒东网8月18日兰江的评论文章称，官方公布“负面清单”的目的，自然是希望改变人大、政协良莠不齐、丑闻不断的问题，但同时也反映大陆各地人大代表和政协委员的素质低劣程度，相当骇人。

文章说，大陆民众评论人大政协沦为官员、明星、富商、御用学者、外国人的“俱乐部”一点也不为过，几乎所有被查处贪官、黑金富豪、村官村霸多是人大代表和政协委员，就是铁一般证明。

文章说，目前绝大多数的中共人大代表和政协委员，根本没有起到人大代表和政协委员的监督作用。仅“履职不尽责者”这一类，恐怕现任人大代表和政协委员，至少九成要被列入“负面清单”，由此可见，“负面清单”已令人大政协全面沦陷。

一直以来，在中共人大、政协委员中，拥有外国国籍、绿卡的代表、委员备受外界诟病。现在中共人大、政协委员已被沦为“万国俱乐部”。

据2013年中共两会时一份提案中指，当年2,987名人大代表中，便有179人拥外国国籍，而2,237名政协委员，更有450名是外籍，占总数两成。

香港《动向》2012年曾引用中共官方内部权威机构所作的统计，调查结果发现九成中央委员亲属移民海外。

今年底，大陆将完成地方的中共人大和政协换届选举。之前，中共人大代表和政协委员中丑闻不断甚至发生重大贿选风波等事件，震惊中南海高层。

2012年底，湖南衡阳在“差额选举”湖南省人大代表过程中，发生涉案逾五百人、金额达1.1亿元人民币的严重贿选事件。这是中共建政以来爆出的最大贿选丑闻，也是地方人大机构前所未有的大规模集体贿选案。

此外，2014年11月，中共南充市委常委“贿选案”被曝光。陆媒曾报导，案发之后引发中央高层震怒。随后，中央和地方联合组成两百多人的调查组入驻南充调查该案。该案已牵扯出众多涉案官员，造成了南充官场的人事震荡。＃

责任编辑：刘晓真