【大.纪.元;2026年07月02日讯】（大.纪.元;记者王一波采访报导）中共《民族团结进步促进法》（下称《民族团结法》）7月1日起生效。大陆法律界人士批评，中共通过该法的模糊条文预留追责空间，把境内政治管控模式延伸到海外。受访学者谴责，该法第63条境外追责条款是中共输出极权制度的法律工具。

中国学者王宇光（化名）向记者表示，这部法律明显是在向境外输出极权统治的管理方法，有违法理。他说：“民族团结本来应该是不同民族在平等基础上的共同生活，不应由一个政党规定谁必须服从、必须接受什么语言、什么历史叙事、什么国家认同。中共现在把‘民族团结’写成法律，实际上是把政治忠诚、意识形态审查和国家安全管控包装成民族政策，用法律形式压缩少数民族的文化、语言和宗教空间。”

中共官媒新华社6月30日发表文章声称，“民族团结进步事业”须坚持中共全面领导，……并把“铸牢中华民族共同体意识”作为共同任务。大陆法律界人士认为，这类表述显示，该法从一开始就带有政治管控性质。

该法第15条规定，国家全面推广普及国家通用语言文字。第63条规定，中共国境外的组织和个人，针对中共国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂行为的，追究法律责任。

人权律师王先生向记者表示，第63条境外追责条款是中共长臂管辖的典型案例，会对海外藏族、维吾尔族、蒙古族人士，以及台湾、香港相关人士造成威慑。他说：“如果境外人士批评中共的民族政策，将来去大陆，或者只是在大陆机场转机，即使不入境，也可能被抓捕。我看第63条的内容很模糊，什么叫制造民族分裂，解释权在当局，他们可以任意解释，这就让境外人士不敢批评中共。”

王先生认为，中共在法律条文中使用“破坏民族团结”“制造民族分裂”等表述，留下的是扩大追责的空间，并没有划清执法边界。类似条文一旦被公安局、国安系统或法院使用，境外批评者很难预判自己哪一句话会被中共定性为违法。

6月30日，美国两党14名众议员联名致信美国国务卿卢比奥，要求美国政府谴责中共的《民族团结法》。议员们在信中指出，该法以促进民族平等为名，把中共针对藏人、维吾尔人、南蒙古人及其它非汉族群体的“强制同化运动”以法律形式固定并扩大。议员们还认为，第63条可能成为中共针对海外藏人、维吾尔人、南蒙古人、香港人、民主倡导者及其他批评者的法律依据。

云南法律学者李亚东（化名）向记者表示，中共当局在制定限制民众的法律时，常常留下大量灰色地带和司法解释空间，条文边界故意模糊，为以后给人定罪留下任意解释的空间。他说：“中（共）国的法律从来就不是约束政府，而是控制百姓的。为什么寻衅滋事罪被称为口袋罪，因为条文非常模糊。像第63条也是，什么叫破坏民族团结、制造民族分裂，最后都是法院党支部说了算。”

李先生认为，这部法律的施行，显示中共把过去在新疆、西藏、内蒙古等地推行的高压政策，从行政命令推进到法律层面。他说，中共制定这类法律时，已经把“钉子”埋在条文里，平时可以不用，一旦需要打击某个人、某个组织或某种声音，就能拿出来定罪。

他表示，《民族团结法》以民族事务为名，把少数民族语言文化、宗教信仰和海外批评声音纳入“民族团结”和“反分裂”的审查范围。这部法律也让国际社会看到，中共正在以法律形式固定对少数民族和海外批评者的控制，并把极权统治手段延伸到海外。

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